近年来，洛南城关街道罗坡村以构建共建共治共享治理格局为目标，建立政治引领、“三治融合”的社会治理新格局，提升支部“三力”，为推进乡村振兴奠定坚实基础。
政治引领，“分类考评”激活力。把强堡垒抓班子带队伍作为推进乡村治理的重要保障，按照“村分四类、三色预警”村级党组织长效整顿机制要求，着力补短板、促提升，2020年由“较好村”转变为“红旗村”，支部书记成为“智囊团”成员，参与会诊破解全县农村基层党建难题。强化党员管理，落实“1+2+X”主题党日机制，推行“党员百分制考评”制度，将党员分在职类、无职类、流动类、老弱类，设置帮扶带富、民事调解、义务巡逻、帮学送学等十个岗位，让党员在为民服务中彰显先锋作用。自治强基，共治共建新家园。修定完善《村规民约》，在村民中落实“七当七不当”的群众百分制考评制度，结合脱贫攻坚、环境整治等工作，开展“扶志扶智”活动，通过正向激励、反向约束，形成 “遵规守纪、明理向善”的良好村风。推广“腾讯为村”平台，采取线上线下相结合的方式，全面落实“四议两公开一监管”工作法，让党员和群众关心的事项能在智慧平台上快速响应、高效化解。发挥10余名村贤能人和离退休干部余热，在村上成立“乡贤工作站”，通过开展纠纷调解、文艺汇演等形式，带动村民自治、推动乡村治理。创作《脱贫致富最光荣》等一批“乡土”文艺节目，通过群众喜闻乐见的形式，树立罗坡人积极向上新风貌。
德治固本，“春风化雨”树新风。在村上修建道德文化广场，大力推行“群众说、乡贤论、榜上亮”的道德评议机制，以组为单位，推选公道正派、威望较高、敢于直言、热心公益的乡贤组成道德评议委员会，每季度召开道德评议会，对评议出的先进典型和后进案例在村“红黑榜”上张榜公示，教化提升群众文明素养。对上红榜的群众表彰奖励，并在村“爱心超市”进行相应的实物兑换；上黑榜的群众视情节取消享受或者暂缓享受村里的优惠待遇。2019年以来，先后开展“说论亮”道德评议活动20余场次，评出先进典型40余人，帮助转化落后村民30余人。
法治保障，“定纷止争”构和谐。发挥村上“红喇叭”、“为村”智慧平台和乡贤工作站作用，采取播放、发布、艺演等形式开展普法宣传，使广大村民学法、知法、守法。整合资源，组建党员先锋服务队、警民联防巡逻队、环境卫生整治队，党员结合自身特长认领岗位，村民自觉维护村庄卫生保洁。组建以村干部为主体，综治中心户、党员和组长为成员的治安巡逻队，由包片民警对巡逻队员进行统一培训、统一管理、统一调度，全面排查安全隐患；依托调解委员会及乡贤工作站，构建矛盾纠纷多元化解机制，实现了“小事不出组、大事不出村”的治理格局。
（供稿：洛南县委组织部）
