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麟游:“四子齐落”促村级集体经济“破壳”

来源:陕西党建网 发布时间:2020-08-28 11:40 作者:赵永平

近年来,麟游县针对村集体经济发展活力不足问题,找准病灶、对症下药,坚持党建引领,突出问题导向,通过选优配强建“班子”、夯实责任压“担子”、党建引领找“路子”、示范带动迈“步子”四项举措,促村级集体经济“破壳”重生,实现从无到有、从弱到强的发展。

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选优配强建“班子”。农村富不富,关键看支部;集体强不强,就看“领头羊”。在2018年村“两委”换届中,麟游县通过“留任、提拔、优选、回引、兼任、跨村任职、下派”等七个一批选任方式,拓宽村“两委”主要干部来源渠道,全县新当选村“两委”正职干部72名,2019年全县66个村全部实现村党支部书记、村委会主任“一肩挑”,全县村正职干部平均年龄为48周岁,本科学历3名,大专学历13名,高中学历18名,村正职干部年龄、学历结构得到进一步优化,从根本上配强了村级班子力量,为村级集体经济壮大发展建起了一支坚强的领导力量。同时,依托农民夜校、农技校、职教中心等培训学习平台深入开展业务培训,将培育集体经济纳入对村党组织书记培训的内容,有力提升了抓党建、促增收的水平和能力。

夯实责任压“担子”。县委坚持把发展村集体经济纳入镇、村党组织抓基层党建项目,纳入党建述职评议考核的重要内容,将培育壮大集体经济作为基层党组织建设的硬指标、硬任务,促使基层党组织书记把发展贫困村集体经济工作时刻记在心上、抓在手上。村级集体经济组织的法人由村党组织书记兼任,强化村党组织书记的主角、主业、主责意识,明确抓集体经济发展的工作职责,压紧压实工作责任。结合实际,县上先后制定出台了《关于坚持和加强农村基层党组织领导扶持壮大村级集体经济的安排意见》《麟游县推动村级集体经济突破发展的意见》《麟游县农村集体经济收益积分制管理差异化分红指导意见》,探索建立村干部待遇与村集体经济发展挂钩的利益联结机制,激励村干部把精力聚焦到发展壮大村级集体经济上来,确保村级集体经济发展有人抓、有人管,激发村“两委”干部干事创业的主动性、积极性。

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党建引领找“路子”。根据镇、村地理位置、资源状况、发展速度各不相同的具体情况,各村党支部立足自身优势,坚持宜农则农、宜工则工、宜商则商原则,因地制宜,找准定位、瞄准市场,选准项目,发展壮大集体经济。充分发挥财政资金撬动作用,统筹整合资产、资源、资金,引导各类项目向村级集体经济发展项目适度倾斜,增强“输血”功能。全县已初步形成以牛羊猪鸡养殖、小杂粮加工、劳务技术服务、中药材种植加工、蔬菜种植等为主的多元化经济发展模式,避免村级集体经济一哄而起,套用一个模式的问题,开辟了发展村级集体经济“行得通、靠得住、能受益、可持续”的新路径,实现了合作社营利、村集体经济“破零”、农民增收的“三赢”局面。

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示范带动迈“步子”。各村依托资源禀赋和产业优势,坚持“一村一特色”,因地制宜发展集体经济产业。招贤镇高庄村集体经济合作社投资340万元新建千头养猪场一处,目前饲养量1200余头,年可达2000余头,村集体年预计收入26万元。两亭镇水磨沟村建成“司机之家”投入运营,村集体经济每年可实现分红15.3万元。叶家塬村集体经济合作社盘活资金,共向绿康园蔬菜基地投入项目资金220万元,建设3000立方米冷库一座,120吨地磅一台,全钢架无立柱蔬菜拱棚57座,3000平方米蔬菜交易大棚一座,大力支持蔬菜产业发展,两年来向群众分红140800元,村集体经济积累69200元。紫石崖村生猪养殖合作社投资380万元,建成标准化生猪养殖场9800平方米,总资产达到500万元,2019年全村共出栏生猪9000余头,其中贫困户26户养猪1920头,实现年产值3000余万元,户均收入30万元,仅生猪养殖一项,每年带动村集体经济增收6万元。常丰镇常丰村在支部带动下,以全镇苹果、乌鸡、中蜂、香菇、羊肚菌、花椒等形成规模的产业为依托,村上劳务合作社上半年接单6单,累计创收26.5万元。通过一批集体经济发展示范村的引领带动,目前,全县形成强村带弱村、共同发展壮大的良好局面,实现66个村村级集体经济发展全覆盖。

(供稿:麟游县委组织部)

责任编辑:魏捷

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