今年以来,扶风县在夺取疫情防控“大战”和经济社会发展“大考”双胜利的形势下,下足绣花功,出台了一系列具体政策及应对举措,为实现“大战大考”的双胜利提供坚强组织保障和支撑作用。
紧抓责任落地,以严格的明责履责应对“大战大考”。实行抓党建促决战决胜脱贫攻坚三级问题清单管理,全面梳理省级成效核查和第三方评估、中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”、国家脱贫攻坚成效考核等所反馈的组织系统牵头整改问题,认真开展好“三排查三清零”工作,引导镇村分类制定问题清单、整改台账,自觉明责扛责、扎实履职尽责。严格落实“四个不摘”要求,保持“四支队伍”基本稳定,同时加大激励和关爱力度,确保驻村干部“主将”不换、“军心”稳定,“干将”不换、干劲更足。聚焦全县116个村,对全县“四支队伍”人员基本情况、履职能力进行全面摸排,县镇两级深入开展督查检查和暗访,督促帮扶单位、各镇街和村三级党组织扛好脱贫攻坚责任。抓好驻村干部日常管理,建立工作队员、管理单位、选派单位“联管联责”机制和通报批评、约谈提醒联动机制,对督查暗访中出现问题以及整改落实工作不力、工作被动落后的单位和个人厘清责任、严肃追责,向严管要战斗力、生产力。印发《组织领导长效推进提升脱贫攻坚质量巩固脱贫成果行动方案》,明确各牵头责任单位职责任务,强化攻坚责任,扎实落实好中省市县脱贫攻坚各项决策部署。
强化关心关爱,以有效的激励措施应对“大战大考”。出台《关于在大战大考中激励干部担当作为的八条措施》,注重在严峻斗争实践中考察识别干部,激励全县各级领导班子和党员干部关键时刻冲得上去、危难关头豁得出来,激励全县干部树立必胜之心、扛起更大担当、锤炼更优作风。加大第一书记和工作队员表彰表扬、考核激励力度,将每半年在全县评选10个“脱贫攻坚红旗村”和10名“驻村扶贫工作标兵”,并给予资金奖励,引导全县各村“四支队伍”树立比学赶超意识。落实好《扶风县干部关爱专项资金管理办法(试行)》,用好“三项机制”,以好的导向助力脱贫攻坚达标获胜。继续坚持把脱贫攻坚放在“四个一线”首位,坚持80%的后备干部到“四个一线”实践锻炼,提拔使用的干部80%来自“四个一线”。计划继续开设“优秀驻村干部故事”电视专栏,评选出驻村帮扶和应对疫情工作中实绩突出的驻村干部进行先进事迹巡回宣讲,营造崇尚先进、学习先进的浓厚氛围。
建强基层组织,以过硬的攻坚堡垒应对“大战大考”。深入开展软弱涣散党组织整顿,健全逐村排查、逐村整顿工作责任制,对全县116个村逐村“过筛子”,采取“四个一”措施进行集中整治,每个软弱涣散村党组织分别由1名县级领导联村,1名镇街领导班子成员包村,1名第一书记驻村,1个县级机关单位结对,形成合力、精准施策。印发《关于开展农村党组织标准化规范化建设“5A”质量提升行动的实施意见》,以制度落实为抓手,扎实推进农村党组织标准化规范化建设,在全县开展组织体系、班子建设、活动阵地、党员管理、工作机制“5A”质量提升行动,力争三年将各村打造成标准化规范化党组织。同时,出台《关于开展党建引领“十强示范、百村壮大” 村级集体经济提升行动的实施意见》,加快发展壮大村级集体经济,充分发挥基层党组织在农村的战斗堡垒作用。计划实施“雁阵强基”乡村人才振兴提升行动,通过锻造“头雁”、引育“强雁”、储备“雏燕”,建强村基层党组织书记队伍、村致富带头人队伍、村后备干部队伍,为每村储备不少于2名的村级党组织书记后备力量人才;利用3年时间,为每个村培养选拔1—2名有激情、能干事的村干部后备人才。
(扶风县委组织部供稿)