今年以来，西安市结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，以发生涉黑涉恶案件、信访矛盾问题较多村为重点，摸排确定307个软弱涣散村党组织，全面整顿提升，取得明显成效。截至目前，297个村整顿已基本到位，占96.7%。
坚持从责任落实抓起，形成上下联动工作格局。严格落实“四个一”要求，由区县（开发区）领导联村、镇街领导包村、第一书记驻村、区级部门帮村，推动人力、物力资源向基层一线下沉。市委常委、组织部长赵敏牵头成立城乡结合部软弱涣散村党组织整顿工作专班，定期到一线了解情况，开展实地调研，指导整顿工作。市委组织部通过召开现场会、组织明察暗访、开展现场评估等形式，推广先进经验，推进责任落实。
坚持从整顿班子抓起，加强党对农村工作的领导。结合“回头看”“大起底”等工作，排查清理不符合条件村干部605人，调整配强软弱涣散村班子成员562人，农村干部队伍结构进一步得到优化净化。强力推进村党组织书记、村委会主任“一肩挑”，截至目前，全市“一肩挑”比例从年初7.2%提升到87.4%，提升80.2%。
坚持从改善面貌抓起，完善农村基础设施建设。聚焦农村基础设施薄弱环节，以区县（开发区）为单位，统筹涉农项目、资金，重点向软弱涣散村党组织投入，着力解决农村生产生活难题。累计向软弱涣散村定向投放425个项目，累计投入2.4亿元，村级组织活动场所、道路等设施得到有效改善，村容村貌明显好转。
坚持从规范运行抓起，提高农村基层治理工作水平。出台《全市加强城乡集合部基层党建实施意见》《村级党组织书记区县（开发区）备案管理实施意见》等长效机制，着力提升村级党组织规范化水平，发挥党建引领基层社会治理作用。坚持从群众关注的小问题开始解决，从群众反映的小矛盾入手化解，解决群众反映的突出问题1584个、化解矛盾2132个，群众满意度明显提升。
(西安市委组织部供稿)
