今年以来，镇巴县坚持将党建引领贯穿社会工作全过程、各领域，系统构建“组织筑基、治理赋能、服务暖心”三位一体的高质量发展新格局，实现从有形覆盖到有效运转、从管理本位到服务赋能、从单点突破到系统集成的深刻转变。
筑牢新兴领域党建根基，拓展组织覆盖新阵地
坚持把新兴领域党建作为夯实党的执政基础的重要抓手，着力破解“组织覆盖难、作用发挥难”问题，推动党的组织和工作向新业态、新就业群体有效延伸。
强化顶层推动，压实组织体系。构建组织部门统筹协调、社会工作部门归口指导、行业主管部门具体推动、属地兜底管理的新兴领域党建工作体系。召开“全县新兴领域党建暨‘两个覆盖’集中攻坚推进会”，系统部署重点任务，明确成员单位的工作职责，压紧压实工作责任。
聚焦关键群体，激活神经末梢。成立镇巴县物流快递货运司机工会联合会、物业行业协会，召开“镇巴县美团外卖工会第一次会员大会”，选举产生美团外卖工会第一届委员会，同步开展“送清凉”关爱活动，将零散、流动的“小哥”群体纳入组织关怀轨道，召开“镇巴县新媒体协会成立大会暨第一次会员大会”，实现新兴传播力量的组织凝聚与正向引导。
深化党建引领基层治理，构建共建共治新格局
以提升基层治理效能为目标，强化系统设计、资源整合和机制创新，推动基层治理从单打独斗向整体协同转变。
健全工作机制，压实治理责任。建立“专班+清单+包抓”机制，出台《镇巴县委“打好党建引领基层治理硬仗”工作方案》，同步制定《重点任务清单》，将宏观目标分解为8个方面34项可量化、可考核的具体任务，将每项任务逐一明确包抓县级领导和责任部门，形成完整责任闭环。
规范基层建设，减轻村级负担。开展村级组织事务、机制牌子、证明事项规范清理“回头看”调研督导，累计清理目录外挂牌32个、规范制度牌65件、取消不应出具证明73项，厘清行政权力与自治权利的边界，为村（社区）组织松绑赋能，从源头上巩固基层政权的群众基础。
创新参与模式，融入治理力量。创新开展新就业群体担任“流动网格员”选聘工作，通过站点推荐、街道审核，首批选聘22名外卖骑手、快递员纳入城市社区网格员队伍，并围绕工作职责、事项流程进行系统岗前培训，有力推动治理对象向治理力量转化，构建起一支全域流动、实时响应的“民情前哨”队伍。
做实凝聚服务群众工作，提升民生福祉新温度
始终坚持以人民为中心的发展思想，聚焦群众急难愁盼，整合资源、搭建平台、优化服务，持续增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。
壮大服务队伍，夯实志愿根基。成功举办“学雷锋志愿服务月”活动，重构多领域、广覆盖的特色化志愿服务队伍，并为9支专业志愿服务队伍授旗，推动志愿服务从活动化走向组织化、项目化。顺利完成县志愿者联合会换届选举，持续加强志愿服务阵地建设。协调爱心企业为优秀志愿者捐赠总保额828万元的团体保险，破解后顾之忧，激发志愿服务内生动力。
建设友好社区，优化服务生态。召开共建“骑手友好社区”推进会，发出“共建快递、外卖骑手友好社区”倡议书，推动社区、物业企业、网约配送公司签订《骑手友好社区三方共建公约》，建立骑手驿站22个、划定骑手专用停车位40个、安装共享充电桩20个，设立爱心驿站6个，营造包容、友善的社区环境。
关爱身心健康，传递组织温暖。联合县中医院为新就业群体开展免费健康体检，提供血常规、心电图、B超等多项检查及个性化健康指导。将关怀从工作条件延伸至身心健康层面，彰显党组织“知冷知暖”的细腻情怀，极大提升新就业群体的职业归属感和社会认同感。
（供稿：镇巴县委社会工作部）
