千阳县劳务产业上海党支部开展“主题党日”活动（资料照片）。受访者供图
“在外漂泊打工这么多年，今天走进党支部，感觉特别踏实。”10月22日，在位于上海市松江区九亭镇的党群服务中心活动室，来自千阳县张家塬镇王家庄村的党员张红强说。
这个让他找到归属感的“家”，正是千阳县派驻上海的劳务产业党支部。
千阳县是劳务输出县，每年有大量人员外出务工创业。流动党员分布各地，组织生活难落实、管理服务难跟进、作用发挥难显现是党建工作面临的现实问题。
如何让流动党员“离乡不离党、流动不流失”？近年来，千阳县积极探索，成立驻外党支部，变“远程遥控”为“贴身服务”，制定《千阳县县外党支部管理办法》《千阳县流动党员教育管理办法》等，将党组织的关怀、服务延伸到外出务工的流动党员和群众聚集的城市。
千阳县先摸清底数，为全县外出务工的流动党员建立详细的“信息档案”和动态数据库，做到“心中有数”。在此基础上，千阳县在千阳籍务工人员相对集中的上海、银川、西安三地，成立3个驻外劳务产业党支部，并挂牌设立劳务产业服务站。
“选好‘当家人’是关键。县里遴选了一批党性强、口碑好、有担当的务工者和经商者等担任党支部书记兼服务站站长。每年给每个党支部落实1.2万元党建工作经费和1.2万元服务站业务经费，确保支部‘有人管事、有钱办事’。同时，通过跨区域协调，我们与当地党组织结成对子，共享活动阵地，让漂泊在外的党员有了一个温暖的‘家’。”千阳县委组织部副部长尚宏斌说。
管理不是冷冰冰的“条条框框”。一直以来，千阳县坚持“双向发力”，一方面制定完善的管理办法，让驻外党支部工作有章可循；另一方面每年安排组织、人社、民政等部门的负责人，组成“娘家人”慰问团，赴各地驻外党支部送去家乡的关怀，并现场督促指导工作。
“虽然远隔千里，但我们的联系从未中断。”千阳县劳务产业银川党支部书记吕守华说，“我们每季度都要通过‘书面报告+线上视频’的方式，向家乡的党组织进行述职，汇报工作、接受监督。”
千阳县常态化开展的“组织找党员、党员找组织”活动，让300余名长期在外务工的流动党员找到了组织。同时，千阳县利用春节、农忙等返乡契机召开座谈会，收集民意，一条条宝贵的意见建议，让驻外党支部的服务更接地气、暖人心。
“驻外党支部是党员的家，也是千阳籍务工人员的‘娘家’。我们坚持党群一体，教育引导乡亲遵纪守法、诚信务工，为当地发展贡献力量，也鼓励他们为家乡建设出谋划策。”张家塬镇党委书记苏强说。
驻外党支部的作用还体现在服务上。从政策咨询、职业介绍，到权益维护、法律援助，驻外党支部提供“一站式”的暖心保障服务。近年来，这些党支部化身“就业红娘”，积极收集用工信息，与家乡人社部门联动，协调开通了30余趟从千阳直达上海、银川、西安的“点对点”务工专车，护送乡亲安全、顺利上岗。
当务工人员的合法权益受到侵害时，驻外党支部还是他们的坚实后盾。据统计，近年来，千阳县驻外党支部累计为务工者追讨拖欠工资220余万元，妥善处理各类工伤及其他事故纠纷10余起，讨回伤残赔偿金230余万元。
如今，一个个驻外党支部如同港湾，让千阳县在外务工党员感受到来自家乡党组织的坚实守护。
“我们将继续依托驻外党支部这个坚强堡垒，互帮互助，提升技能，踏实工作，为当地发展贡献力量。同时，我们也会时刻关注家乡发展，积极为千阳的建设建言献策、牵线搭桥，用实际行动诠释‘一名党员就是一面旗帜’。”千阳县劳务产业上海党支部书记赵斌说。
