“王姨，您家的牛没拴绳，跑到张大姐家的地里了，糟蹋这么多庄稼和蔬菜，是你的责任。”近日，在西乡县大河镇大河社区矛盾调解员陈丽的耐心劝说下，一场因家畜引发的损害赔偿纠纷终于化解，两位当事人握手言和时，夕阳正透过社区居委会窗户洒在调委会的牌子上。这温情一幕，正是大河镇积极践行县委组织部“145”工作法，以党建为抓手激活基层治理效能的生动缩影。
党建引领“和事佬”：矛盾化解在“家门口”
“以前村民有矛盾，要么往镇里跑，要么憋在心里结‘疙瘩’，现在有了专职调解队伍，小事不出村、大事不出镇。”镇党委副书记徐文俊介绍，为破解农村矛盾调解“力量散、响应慢”难题，大河镇积极践行“145”工作法，构建“党委牵头+支部建点+党员联片”调解体系，将全镇8村1居划分为27个片区，从退休干部、老党员、乡贤中选拔11名专职人民调解员、45名法律明白人，每季度组织开展“法律知识+沟通技巧+政策解读”培训，打造“懂政策、会调解、有威望”的专业队伍。
在调解机制上，大河镇创新“一站式矛盾纠纷预防化解闭环”工作模式：村民通过“村民群”或到村镇反映诉求后，调解员分类建立台账，组织调解员及相关业务干部入户调解，调解成功后一周内回访，实现矛盾纠纷闭环管理。今年以来，全镇共调解婚姻家庭纠纷、宅基地纠纷、邻里矛盾等各类问题35件，调解成功率达100%，其中党员主导调解占比超90%，群众满意度较去年提升20个百分点。“有党员在，我们遇事不慌了，心里更踏实！”南坪村村民赵秀琴的话，道出了不少村民的心声。
党建赋能“网格员”：把服务送到“心坎上”
“张奶奶，您的医保报销材料我帮您交上去了，过两天钱就能到账；村西头的路灯修好了，晚上散步放心走……” 每天清晨，河西村党员网格员黄丹丹都会带着“民情日记本”穿梭在村组间，把村民的“急难愁盼”记下来、办到位。这是大河镇以党建赋能网格化治理的日常场景。
为织密基层治理“一张网”，大河镇按照“规模适度、方便管理、界限清晰”原则，将全镇划分为27个一级网格、106个二级网格，一级网格配备1名党小组组长、二级网格配备一个党员中心户，实现“一格有党小组、一户有党员联系”。网格员不仅是“信息员”，更是“服务员”：通过“每日走访、每周汇总、每月解决”工作法，收集群众诉求，及时解决群众问题。确保“群众有诉求，我们有响应”。
党建引领“先锋队”：防汛抗旱冲在“最前线”
“大家加把劲！一定要把涉险群众转移到安全的地方！”7月以来，大河镇遭遇强降雨，党员网格员张在强带领8名党员志愿者，连续18小时坚守在防汛一线、转移受灾群众，双脚泡得发白也没歇一步。在大河镇，每当遇到防汛抗旱等急难险重任务，党员调解员、网格员总会第一时间化身“应急先锋”，筑起“红色防线”。
大河镇建立的“党建+应急”响应机制，将党员调解员、网格员纳入镇应急队伍，组建10支“党员应急突击队”，制定“汛前排查、汛中值守、汛后帮扶”和“抗旱找水、送水保苗、技术指导”工作流程。今年汛期，全镇党员干部累计转移受灾群众260余人次，排查处置滑坡点、危房等隐患点4处；上半年干旱期间，党员先锋队带领群众寻找新水源5处，为300余亩农田协调灌溉设备，帮助12户种植大户减少损失。“关键时刻还是得靠党员！他们不仅帮我们保住了家园，还让种植的烤烟没受大影响。”龙池村烤烟大户龚纪林感激地说。
如今，在党建引领下，大河镇通过“矛盾调解减纠纷、网格服务暖民心、先锋带头抗风险”，让基层治理既有“力度”更有“温度”。下一步，大河镇将继续深化党建与基层治理融合，不断完善队伍建设、机制创新、服务升级，为乡村振兴筑牢治理根基。
