近年来，彬州市水口镇坚持把加强党的建设作为贯穿乡村治理的一条红线，通过健全组织体系、创新治理模式、推动基层减负、凝聚治理合力，不断将党的政治优势、组织优势转化为乡村治理效能，为全面推进乡村振兴提供了坚强保障。
筑牢战斗堡垒，建强组织体系。彬州市水口镇坚持大抓基层的鲜明导向，着力构建“镇党委——村党组织——网格——党员中心户”四级组织架构，确保党的组织触角延伸到乡村每一个角落。以基层党组织“分类指导、争先进位”三年行动计划为抓手，逐村分类建立工作台账，制定巩固提升措施和具体进位计划。今年，进位“一类村”3个，“二类村”1个，实现镇域内各基层党组织建设全面进步、全面过硬，把村级党组织建设成为推动基层治理的坚强战斗堡垒。我们严格落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等制度，并充分利用“学习强国”、党员远程教育等平台，以增强组织生活的吸引力和实效性。2025年，发展农村党员8名，其中35岁以下党员5人。
探索治理模式，提升自治水平。探索构建“1235”村级议事协商工作机制，即一条主线、两大平台、三大主题、五步工作法，推动群众关切落地有声，干群关系融洽向好，让乡村治理更高效、更实用、更具活力。深化网格管理，严格落实网格员日巡查和日汇报制度，34名网格员每日深入村组，对所负责的网格区域进行巡查。同时，在村组重要交通路口、十字路口，安装数字乡村智慧小探头88个，实现了“从上到下、从里到外”全方位监控点位运转，对突发事件能做到及时发现及时处置，进而达到智能化管理新模式，实现人防与技防有效互补。健全“三色”管理机制，将全镇群众纳入三色管理台账，对放心户每月走访1次，对连心户精准管控，逐人落实管控措施，每15天联系本人或者家属1次，了解掌握动态，对暖心户每7天跟踪服务，了解生活困难，解决群众急难愁盼问题。
聚焦松绑减负，激发内生动力。着力解决困扰基层的形式主义、官僚主义问题，让村干部有更多时间和精力抓落实、服务群众。制定履职事项清单，厘清乡镇与村级组织权责边界，从源头上防止责任转嫁、工作“甩锅”。建立会议、文件计划管理和审批报备制度，能合并的坚决合并，能不开的坚决不开，切实为村级组织“瘦身”。整合各类考核事项，推行“综合查一次”模式，避免多头检查、重复检查。对村级的考核重点看实绩、看变化、看群众评价，引导村干部把工作重心放在实干上。全面清理村级组织活动场所悬挂的各类牌匾，除中央和省级有明确规定的外，一律予以清除，累计清理各类不规范牌匾53块，让阵地回归服务本色。同时，规范村级组织出具证明事项，大幅减轻村级组织负担。
强化统筹整合，凝聚治理合力。深化“三级三轮”矛盾纠纷调解机制，全镇设立镇、村、村民小组三级组织联合开展矛盾纠纷调解，镇设立矛盾纠纷调解中心，村设立矛盾纠纷调解室，村民小组设立矛盾纠纷联络点。同时，通过矛盾纠纷奖励办法，调动各村调解员、乡贤能人、党员、干部、群众参与矛盾纠纷调解工作的积极性和主动性。今年以来，累计解决涉及土地纠纷、环境整治、基础设施建设等“硬骨头”问题60余件。推动多元主体参与，健全村民自治机制，完善村规民约，发挥红白理事会、道德评议会等群众组织作用。积极引导辖区内企业、社会组织、新乡贤等参与乡村治理和公益事业。
供稿：彬州市水口镇
