近年来,旬邑县认真贯彻落实习近平生态文明思想,积极践行“绿水青山就是金山银山”理念,推行“党建+林长制”模式,采用“12345”工作法,将党建工作与林长制工作相融合,实现了“一筑牢两优化三提升”目标,为全镇经济社会高质量发展提供了良好的生态屏障。
围绕“一条主线”,高位整体推进。坚持以党建引领森林资源有效保护和永续利用为主线,在林长制工作推行中,坚持党委领导,由各镇党委书记担任林长制工作领导小组组长,亲自研究工作方案、开会动员部署,带头巡林。建立镇村级林长、副林长、护林员微信群,及时安排部署林长制重点工作,组织各级林长和护林员开展森林资源保护巡查。在青村、恒安州等村大力发展林下经济,广大群众的森林资源保护意识明显加强,群众支持、参与的氛围愈加浓厚。
建立“两级体系”,织密管护网络。按照属地管理、分级负责的原则,建立了“镇党委、村支部、党员”横向到边,纵向到底,无遗漏全覆盖的管护体系。镇党委书记和村支部书记均担任林长,对其承担的林长制责任区实行分区负责,将林区山头划分到人,将支部建在责任区,明确各级林长和护林员职责分工,形成了镇村齐抓落实的工作格局,实现了森林资源管理保护立体式全覆盖。
创新“三项举措”,推进工作落实。一是注重发挥党员先锋模范作用,坚持“一名林长就是一面旗帜”,保证在林长制工作中关键环节有党员带领,关键岗位有党员值守,关键时刻有党员冲锋在前。二是每年年初镇党委与各村书记签订管护责任书,严格规范各项职责要求。每月召开一次护林员培训点评大会,提升护林员工作能力,对当月护林员工作情况进行考核打分,兑现奖惩。三是成立森林资源管护督查工作领导小组,每月开展一至两次督查检查,对督查中发现的问题及时上交党委会研究解决,督促各村整改到位。
聚焦“四项重点”,明确工作任务。镇村两级林长、副林长根据各自分工及防护职责,聚焦森林资源管护、森林防火、森林病虫害防治及野生动物保护等工作重点,定期开展护林巡查工作,督促护林员坚持每日上山巡查,组织发动广大党员义务巡山,及时发现上报和协助解决森林火灾、林业有害生物发生危害等异常情况,及时阻止非法采伐林木、猎捕野生动物、采集野生植物等破坏林业资源行为,确保“山头有人巡,成效有组织问”。
健全“五项制度”,保障责任落实。各镇党委建立健全了五项工作制度,确保林长制工作走深走实。一是实行专题会议制度,每月由镇级林长主持召开,研究解决森林资源管理重大事项。二是实行林长巡查工作制度,镇村两级林长定期到林区巡查,检查解决森林资源管理中的突出问题。三是实行林长制办公室联席会议制度,协调解决森林资源管理中的具体问题。四是实行问题督办制度,由镇级林长签发督办单,对森林资源管理中的重要事项进行督办。五是实行工作督察制度,对在督办期限内未完成工作任务的,由镇纪委监委启动督察机制,保障林业工作顺利开展。
(中共旬邑县委组织部供稿)