迎宾大道,千阳县当地人的“网红打卡地”。
近年来, 千阳县交通运输局党委认真贯彻习近平总书记关于加强基层党组织建设的要求和“既要把农村公路建好，更要管好、护好、运营好”的重要指示，在全系统以“每个支部都是一面旗帜、每个党员是榜样”为引领，强化基层党组织和党员的示范引领作用，促进交通项目建设、公路养管、运输服务上台阶，加快 “四好农村路”建设，熔铸“先锋交通”。
高质量抓建设
近年来，局党委以“党建+项目”为引领，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。以高标准建设农村公路主干道路和打通“最后一公里”为目标,累计投资3.6亿元，新建、改建农村公路371.3公里、桥梁12座，筑牢了群众脱贫致富交通基础。
勇于担当，着力构建县乡村三级路网。以新改建农村公路为抓手,狠抓农村公路建设。新建重要县乡公路1条31公里，改建通村联网路12条33.1公里，实施进村“最后一公里”、巷道和联网工程485条274公里，新建桥梁12座，实现了县乡村三级路网全覆盖。
紧盯脱贫，提升县乡村路网质量。紧紧围绕脱贫攻坚“577”标准,改建县乡公路5条29公里，完善通村公路108条166.7公里，生命安全防护工程30条157.7公里，改建硬化深度贫困村通组道路5条17.8公里，实施通村公路“油返砂”项目33条109.1公里，农村交通基础条件全面改善。
服务民生，实现农村产业与交通事业融合发展。把农村路建设与人居环境、产业布局、乡村旅游、精准扶贫等专项规划有机结合，统筹推进路网、林网、田网“三网融合”，合理配置资源，优化路网结构，打造旅游路、产业路、园区路20余条，形成了“一城为中心，两环为辐射，三圈作示范，四通八达连万家”的现代农村路网架构。
强化措施促养管
以“党建+养管”为引领，在农村公路养护工作中开展“党员在一线”“爱心驿站”等活动，搭建党员示范平台，发挥党组织战斗堡垒和党员先锋模范带头作用，以段带线，以线带面，精细养护，实现农村公路养护管理水平进一步提升。
健全养护机制，厘清养护责任。在县乡道路养护管理上，严格实行“五个一”管理工作法（一支养护队伍、一个办公场所、一笔管养经费、一个运行机制、一套内业台账），做到人员、场所、经费、责任、考核“五到位”。在村道养护管理上，推行“1+7”农村公用设施管理机制，依托镇村级公用设施管理机构，聘用以贫困群众为主的工作人员，专职负责村道路等公用设施的日常保养、卫生保洁和安全管理，实现了农村公路养护作业常态化，日常管理规范化，养护考核绩效化。
积极推行“路长制”，确保管理出成效。按照“县乡道县管、村道镇管村养护”的原则，建立县乡村三级“路长制”，实现路长与养护路段负责人责任相互挂钩制度。全县共设置县级路长11名，镇级路长22名，村级路长65名，并在各公路明显位置设立“路长制”公示牌98个，将线路名称、编号、里程、起讫点、路长及其工作职责、养护责任单位、监督单位及联系电话等信息进行公示，接受社会监督，有效补齐了管理中的短板。
加强治理力度，保障公路安全畅通。坚持“政府领导、部门联动、综合治理”的原则，突出源头治理，采取不定时流动巡查的形式，加强重点时段、重点路段执法检查，全县超限率稳定控制在3%以内，有效保护了路产路权，保障了行车安全。在2020年全省“好路杯”竞赛活动中，排名位居全市第3名、全省第16名。
方便群众抓运营以“党建+服务”为引领，开展党员先锋岗, “情满旅途”“爱心送考”、“定制服务”文明用语等活动, 实现了村村通公交，为广大群众提供安全、便捷的交通条件。
交通的便利，为千阳的经济发展做出了重大贡献。
合理规划通村客运线路。坚持以城带乡、城乡并举的原则，以路修到哪里，车就通行到哪里为目标，优化运行线路，合理规划农村客运站点，完善基础设施，县域内川道和塬区的行政村均实现通公交目标。积极探索运营新模式。对居住人口少且运距较远的村，开通每天定时和每周定时运营客运班线；对有大型活动或群众出行需求较多的情况，实行电话预约服务机制，提前安排备用车辆，根据客流疏散情况随时加开，并延长收车时间，确保群众出行顺畅。近年来，先后开通县城经南寨镇沙家坳至崔家头等通村公交线路14条，开通县城至高崖、东庄客运班线2条，从根本上解决了群众出行难问题，全县行政村通客车率达100%，实现了塬区村到镇、镇到县20分钟交通圈。强化运营安全监管。依据《千阳县农村道路客运班线通行条件审核细则》，对农村客运班线途经农村公路的技术条件、公路安全设施状况、车辆技术要求等进行联合审查。对客运车辆安装车载定位设备、行车记录仪，实时监控车辆位置、行驶状况及行驶轨迹，及时预警不安全运行行为。有效预防和减少了安全生产事故的发生。
打造“四路”当先锋
近年来，局党委注重发挥党组织和党员的示范引领作用，在做好建、管、护、运的基础上，持续完善服务设施，推动县域产业、客运、物流、快递、乡村旅游等融合发展，提升运营服务保障能力，将农村公路打造成推进乡村全面振兴的“新引擎”。
打造便利畅通“产业路”。高标准建成海升产业园区路、苹果大道、千宝路等产业路，有力提升了全县苹果产业发展的硬实力，同时也助推海螺水泥、建陶工业园、农副产品加工园等传统产业和汽车零配件、食品加工等新兴产业的发展。
打造生态靓丽“旅游路”。为提升道路形象，服务乡村旅游发展，满足群众旅游需求，遵循“地域性、生态性、景观性相协调和效益优先”的原则，紧密结合路域实际，通过对路肩、路基、边坡的绿化和景观再造，实现乔、灌、草、花、果合理布局，先后改建国道344、省道219千阳过境段公路，千宝路、千高路、滨河路、陇千南线等20余条乡村旅游环线，促进了全县旅游产业快速发展。
打造精准脱贫“致富路”。在项目建设中，在认真贯彻落实公路安全设施“三同时”（安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时验收）制度的基础上，积极推行实行“三个倾斜”（向贫困重点村倾斜、向扶贫重点项目倾斜、向重点贫困户倾斜），改建深度贫困村主干道路5条17.8公里，实施“白改黑”“油返砂”项目33条109.1公里，助推形成了一批果业、养殖、瓜菜等农产品加工基地，拓宽了贫困群众致富增收渠道。
打造舒适整洁“幸福路”。通过开展路域环境整治，重点实施过村路段排水治理、绿化净化美化亮化，彻底解决“脏、乱、差”现象，公路通行能力明显提升，路域形象全面改善。拆除公路沿线非公路标志186块、公路建筑区内违法搭建52处，完成公路用地内乱堆乱放及边沟污染、乱停乱放、马路市场整治113处，实现了路宅路界明晰、公路边沟清洁、路域排水畅通。千宝路被省交通运输厅推荐为全省评选“2020年度全国十大最美农村路”4条农村路之一。
（作者：千阳县交通运输局）
