去年以来，围绕破题各领域党建新任务新要求，西乡县依托开展“基层组织纳新年”活动，对标提出“驿站+”运行模式，试点城市社区、公立医院、国有企业、中小学校党建工作，形成城市服务驿站、卫生健康驿站、初心驿站、中小学校党建示范孵化驿站，“四驿站”齐创共建新格局。通过一年来的不断“打磨”“培植”，各领域党建工作取得了明显成效，基层党组织组织力不断优化提升。
瞄准供需断点，“城市服务驿站”一站联通。在城市居民生活区，充分发挥小区党组织红色引擎作用，对条件成熟的居民小区适时成立党组织，由小区党组织搭桥，搭建物业公司与业委会议事共商平台，实现物业公司党员、业委会党员代表和居民党员代表融合共驻。让居民合理利益诉求有发声渠道、公益项目可共商议事、商议过程接受广泛监督，商议结果迅速落地见效。同时，建立小区所在社区、驻区单位党组织联心共建机制，部门单位组织党员干部到社区“双报到”，认领群众“微心愿”，积极承诺践诺。群众“需求清单”、单位“能力清单”，在“驿站”融通断点、一站联通。目前，已有机关企事业单位非直管党员主动到居民小区亮身份5693人，协同调解小区内民事纠纷21件，解决小区停车位305个，服务效果惠及千余名住户。
关注民生痛点，“卫生健康驿站”一站治疗。城乡医疗资源配置不均，乡镇卫生院服务质量参差不齐，公立医院盈利化突出，公益性、社会服务保障性弱化等等，一些公共卫生领域民生痛点问题长期未得到有效解决，与此同时，公立医院党建工作也面临着“宽松软”问题。紧随公立医院改革大势之趋，按照中省市《关于加强公立医院党的建设工作的实施意见》的相关要求，及时对2所县级公立医院党组织升格改设党委，积极探索“医共体”大党建体系建设，推动社区、乡镇卫生院与二甲以上公立医院建立紧密型立体化党建格局，逐步形成医疗卫生领域党建工作合力，不断增强党建“卫生健康驿站”品牌力量，从严落实、执行基层党建制度，确保党建工作在公立医院人员管理、业务发展中占据主导地位。聚焦医院文化建设、党风廉政建设和行风建设，推动党务工作与业务工作深度融合，不断提升服务质量。
回应社会热点，“初心驿站”一站归位。随着国有企业退休职工社会化管理工作的逐步推进，大批国企退休老党员党组织关系回迁原籍，配套建立相应的承接服务机制，做好组织关系转接及日常管理工作时间紧任务重。通过分析研判，明确了“不忘初心，接力奉献”的功能定位，“初心驿站”应时而建。通过召开专题党建工作推进会，明晰工作任务，细化工作步骤，确立县镇村三级联动机制，县级组织部门审核、镇（街道）党（工）委接洽、村（社区）党支部落地，为退休老党员及原单位提供高效便捷的“一站式”服务。目前，首批110名退休老党员党组织关系已顺利完成转接。2021年2月，全县首个国企党群服务中心——国家烟草总局西乡烟草专卖局党群服务中心建成投用，示范引领党群服务工作开拓新局面、树立新气象。
打通管理堵点，“党建示范孵化驿站”一站纾困。试点县教体局机关党委党建创新改革工作，针对具有“系统大、党员多、管理难”等诸多堵点的机关党建难题，以“中小学校党建示范孵化驿站”建设为蓝本，提出了切实有效的解决方案。一是理顺管理体制。形成了党组领导、党委主抓、层级管理的工作格局，做到管理体制顺、主体责任明，实现管党建与管业务相结合，为加强中小学党建工作提供组织保障。二是健全制度机制夯责任。制发全县教体系统党建“书记项目”实施方案，通过“书记项目”的实施，强化支部书记带头人队伍建设，促进了党建主体责任落实，为加强中小学党建工作提供了制度机制保障。三是建强班子提升组织力。截止2020年8月,全县40所公办中小学校已有37个实施书记、校长“一肩挑”，均按照要求落实党组织领导的校（园）长负责制，通过一系列党建业务培训、警示教育活动，不断提升学校党支部班子的领导力和组织力。
（供稿单位：中共陕西西乡县委组织部）
