2021年，千阳组织工作将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入贯彻党的十九届五中全会和习近平总书记来陕考察重要讲话精神，扎实践行新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，以深入开展基层党组织标准化规范化建设“巩固提升年”活动为主线，以完善上下贯通、执行有力的组织体系为重点，以建设政治过硬、具备领导现代化建设能力的干部队伍为关键，以全方位培养、引进、用好人才为支撑，着力提高组织工作质量，为千阳“十四五”开好局起好步提供坚强组织保证，以优异成绩庆祝建党100周年。
理论武装，在深化认识中提高政治站位
一是学深悟透新思想。围绕党的十九届五中全会和习近平总书记最新指示批示精神，分层次、分主题举办党的十九届五中全会精神研讨班、中央一号文件精神宣讲班、重大理论成果专题班等，教育引导广大党员干部用习近平新时代中国特色社会主义思想滋养初心、淬炼灵魂，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”，做到“两个维护”。二是筑牢建强主阵地。整合党校、党教室、烈士陵园、望鲁台、村史馆等场所，挖掘千阳党史、革命史、红色事件和有影响力人物故事，通过科学规划布局、全面提升功能、系统研发教程、精心培育师资，着力构建千阳党性教育“红色矩阵”，年内打造1至2个高品质党性（政治）体检馆，做到党员干部党性体检、政治考察实现全覆盖。三是严管厚爱明规矩。坚持领导干部个人有关事项报告制度，用足用活提醒、函询、诫勉等组织措施，对干部出现的苗头性、倾向性和违规违纪问题超前预警、提前防范。健全完善干部作风监督员制度，多渠道收集社情民意，全方位掌握干部现实表现。建立严格的追责问效机制，充分发挥制度的震慑力，持续释放有纪必依、执纪必严、违纪必纠强烈信号。
德才兼备，在各级换届中配强执政骨干
一是鲜明用人导向。树立“政治坚定、真才实学、实绩突出、群众公认”选人用人导向，坚持把政治素质贯穿换届人选产生全过程，优先使用在“三大攻坚战”等重大斗争实践中表现突出的干部，大力选拔优秀年轻干部，统筹用好各年龄段干部，精准选用专业素养好的干部，确保干部德配其位、才配其位。二是配强领导班子。突出“政治素质好、工作业绩好、团结协作好、作风形象好”要求，严把政治关、程序关、审查关，严格执行法规、条例，合理确定规模结构，坚持差额选举制度，充分尊重和保障民主权利，切实在县、镇、村三级换届中选优配强领导班子，确保选拔上来的干部组织放心、群众满意、社会认同。三是严肃换届纪律。坚持教育在先、警示在先，严明“十严禁”“九个一律”纪律要求。扎实做好谈心谈话、巡回督查、风险排查工作，坚决防止“带病提名”“带病提拔”。严格落实换届工作党委主体责任、党委书记第一责任，落实全程纪实制度，谁提名谁负责，谁考察谁负责，确保换届风气清明、清正、清新。
大抓基层，在巩固提升中擦亮党建品牌
一是“三大工程”强基础。实施“头雁领飞”工程。突出“一好双强”，高标准做好乡村振兴第一书记和工作队派驻工作；采取“四定培养”方式，着力打造暨专又能的“乡村振兴领跑人”。实施“党群连心”工程。深化社区“网格管理”和共驻共建“项目超市”工作机制，推行窗口单位和一线党员在岗佩戴党员徽章，设立“党员责任区”“党员示范岗”，推广“积分制”“承诺制”等经验做法，引导党员立足岗位、高效服务。实施“清风护航”工程。规范落实党内组织生活制度，探索开展“三会一课”示范课堂和讲评会，不断强化民主生活会列席指导、及时叫停、责令重开、整改通报，大力倡导“主题党日+”、集体过“政治生日”等做法，推动党的组织生活严起来、实起来。二是“四大行动”促提升。开展“星光增辉”行动。党建示范点，按照“创建一个、带动一片、推动整体”思路，采取有力举措，实现党建引领融合化、实践经验特色化、效果展示形象化，达到全县基层党建“星光闪耀·群星荟萃”良好效果。开展“标杆引领”行动。示范党组织，按照“抓亮点、立标杆、树典型”思路，总结可借鉴、可复制的经验和做法，在全县广泛推广引用；对命名后出现“反弹”的，及时降级、限时整改，让基层党组织有压力、添动力。开展“晋位提档”行动。达标党组织，着力解决“两张皮”“一般化”等共性问题，坚决打破“行动不慌不忙”“工作不清不楚”状态，真正让标准严起来、工作实起来，实现达标党组织普遍晋位升级。开展“固本培元”行动。软弱涣散党组织，逐一列出“病症”、开出“药方”、挂牌督战，通过领导带头包、单位联系帮、党委直接管、组织部督导查“四联包抓”机制，全面集中整顿，实现不达标党组织清零目标。三是“八大领域”树品牌。农村，全面推行“村干部补贴与村集体经济发展成效挂钩”做法，制定出台抓党建促集体经济壮大五年规划，年内新抓10个村级集体经济示范点，为脱贫攻坚和乡村振兴有效衔接发挥好组织优势。城市社区，规范设置“六室两会一中心”，着力打造“最多跑一次”的城市基层治理“新名片”。机关事业单位，深入开展“模范机关”创建，持续推进条例落细落实，着力破除“灯下黑”“两张皮”问题。国有企业，纵深推进“强根铸魂国企兴”活动，不断巩固提升专项治理成果。中小学校和公立医院，全面落实党组织领导下的校（院）长负责制，做强“三尺讲台·党徽闪耀”“党建把脉·领航健康千阳”品牌，打造行业党建“排头兵”。非公企业和社会组织，提升“两个覆盖”质量，激发“争创双强”活动，探索建立互联网等新兴业态党建工作机制，着力消除两个覆盖“盲点”。
严密组织，在简朴热烈中庆祝建党华诞
一是“庆七一”展新貌。召开全县庆祝建党100 周年暨表彰大会，表彰一批在千阳赶超发展中做出突出贡献的“优秀共产党员、优秀党务工作者和先进基层党组织”，向健在的党龄达到50年、一贯表现良好的老党员颁发“光荣在党50年”纪念章，广泛开展老党员、因公殉职党员干部家属以及生活困难党员走访慰问活动，激励广大党员干部在奋力谱写千阳新时代追赶超越新篇章中展现新作为。二是“学党史”开新局。巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，将党史学习教育作为2021年党员干部教育培训重点内容，指导各基层党组织依托“三会一课”等党内生活，深入“四史”学习教育。千阳党建微信公众号将开设“学党史·践初心”专栏，持续推送各基层党组织学习教育典型做法，着力营造党史学习教育浓厚氛围。三是“解难题”树新风。围绕信访维稳、民生保障等实际问题，按照“联镇包村帮户”工作机制，深入开展“解难题·办实事·树新风”活动，引导广大党员干部走出机关、走进基层，体察民情、问需于民，着力解决群众“三心事”，让学习教育成效真正体现在实实在在的为民行动上，树立新时代千阳党员干部亲民为民良好形象。
创新驱动，在服务大局中厚植人才沃土
一是做大做强增量“引才”。编制重点领域、重点行业人才需求清单，启动“十百千”人才聚集计划（引进10名医疗卫生行业学科带头人，100名教学能手，1000名农业产业化人才），打破身份、录用方式等限制，引进一批有文化、懂技术、善经验、会管理的的行业紧缺人才，加快培养造就一支规模宏大、结构合理、素质优良的人才队伍。二是盘活用好存量“育才”。加强千阳智库建设，全面推进与西北农林科技大学等高校县校合作，柔性引进专家教授等高层次人才助力产业发展。依托“田间大学”，围绕“苹果师傅”“千阳绣娘”“千阳保姆”“千阳技工”四大品牌，实施乡村人才素能提升工程，打造高素质新型职业农民和农技专家等人才队伍。三是提升服务质量“留才”。制定人才鼓励激励办法，解决配偶调动、待遇保障、职级晋升、职称评定等实际问题，营造以待遇、事业、感情、制度留人的浓厚氛围。总结推广“千湖林海”人才回乡模式，吸引科技人才下基层，引导城市专业人才进乡村，鼓励青年人才返乡创业，形成各界人才集聚乡村助力发展的良好格局。
优化指标，在赶超发展中强树考核导向
一是“基础+特色”差异考核。围绕落实县委十五届十次全会决策部署、重点任务，紧盯脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接，科学设置目标任务，实行“基础+特色”差异化考核，深化“一单亮诺激励作为、双管齐下知事识人、三级点评分类施策、四种导向选人用人”考核体系，形成奖罚公正的良好考核格局。二是“线上+线下”双重考核。深化“互联网+”目标责任制考核系统，推行“两报三评三晒”管理模式，对同一类别单位通过纵向横向对比做出优劣评判，严防年底“一考定终身”弊端，实现考核内容责任明确，工作进展实时监测，研判预警线上评价,达到线上互动交流、线下比拼争先的绩效考核新气象。三是“1+X”激励考核。狠抓“三项机制”运用，开展落实情况专项督查，建立“1+X”考核奖励体系，对全县经济社会发展影响力强的乡村振兴、招商引资、项目建设等重点工作，设立突出贡献、争先进位等单项奖，形成兼顾全面、重点突出的鼓励激励机制，为加速全县追赶超越、争先进位提供坚强考核保障。
担当奉献，在大战大考中锻造过硬组工
一是锤炼忠诚品格。建立习近平总书记重要讲话、指示批示精神和省市县委决策部署“清单管理”制度，坚持在服务大局中坚定政治方向，在聚焦主业中把握职责定位，选干部坚持政治标准,管人才注重政治引领，抓党建突出政治功能，以党的政治建设为统领，不断提升我县组织工作质量水平。二是提升专业素养。持续深化“法规制度落实年”活动，以“组工大讲坛”“组室微讲堂”为抓手，强化专业知识、专业能力、专业作风、专业精神培养，着力打造“开口能讲、提笔能写、遇事能办、问策能对”“信念上专一、学习上专注、业务上专攻、岗位上专心”的高素质组工干部队伍。三是锻造严实作风。加强风清气正政治机关建设，教育全体组工干部坚守清正廉洁底线，严守政治纪律规矩，保守组织工作秘密，在不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力中做到心有所戒、身有所循、行有所止，着力忠诚干净担当的良好形象，以优异的成绩迎接建党百年华诞。
（供稿：陕西省千阳县委组织部）
