在村(社区)“两委”换届工作中,淳化县严格按照省市委统一安排,聚焦“年龄降、学历升、结构优”和全面实现“一肩挑”总体要求,坚持“以村保镇、以镇保县”,结合淳化实际,突出重点,抓住关键,推进村(社区)换届工作平稳有序开展。3月5日,高标准完成了128个行政村3个社区“两委”换届选举工作,实现了“零尾留、零上访”和100%“一肩挑”的目标。新一届村(社区)“两委”平均年龄47.48岁,较上届下降3.94岁;高中以上学历73.26%,较上届提升40.7%。
选前“三个到位”,切实做好准备工作。一是组织领导到位。充分发挥县委总揽全局、协调各方领导核心作用,成立了以县委书记为组长的换届工作领导小组,组建了“一办一专班四组”,即领导小组办公室、“扫黑除恶”专班、法规政策宣传组、候选人资格审查组、工作指导督导组、信访违规违纪调查组,建立了县级领导“包镇抓村联户”和县委组织部班子成员包片、科级干部包镇办中心工作机制,及时果断处置各类突发情况,确保了换届选举工作顺利圆满完成。二是研判审计到位。14个镇办(中心)成立了村(社区)换届研判工作组,通过组织测评、个别谈话、综合分析、撰写报告、党委审定5个环节,全面掌握了村级班子运行情况。对全县村干部任期和离任经济责任及村集体经济组织开展了审计工作,对审计结果进行了公示,为换届工作扫清障碍。三是矛盾纠纷化解到位。坚持做到“五必访”,即村(社区)“两委”班子必访、老党员必访、离任村干部必访、“两代表一委员”必访、群众代表必访,排查化解矛盾纠纷11件。
选中“严把三关”确保换届有力有序。一是严把政策程序关。县委组织部制定了换届选举工作思维导图、日程表和流程图,将村级党组织换届细化为9个阶段17个环节,为全县换届提供了统一“脚本”。发放了《第十一次村民委员会换届选举工作手册》,要求每个环节全程签字纪实,列出村级党组织换届选举工作47项资料清单,对换届程序必备资料进行严格规范。二是严把审核考察关。建立由组织部、纪委(监委)、公安等10个部门参与的村级候选人信息联审制度。落实村(社区)党组织书记支部党员大会提名、镇办党委初审、县委组织部审核把关、县委常委会审议通过,全面提升人选质量。三是严把大会选举关。换届选举大会前,各镇办(中心)对候选人进行了集体谈话,明确纪律要求。选举当前,所有县级党员领导干部全部深入所包镇办(中心)及重点、难点村指导开展换届选举工作,及时处置干扰换届的苗头性问题,对选举过程进行全程纪实,确保换届选举工作顺利进行圆满成功。
选后“三个确保”实现工作无缝对接。一是新任班子廉洁教育确保到位。换届选举工作结束后,各镇办(中心)党(工)委迅速召开村“两委”班子成员集体谈话会,为新任班子成员上了第一节廉政教育课,提出工作要求,让新任干部一开始就绷紧廉洁从政这根弦。二是新老班子工作交接确保到位。组织离职及新任村(社区)党组织书记交接对接村级集体资产,制定了《淳化县农村(社区)基层干部党内关怀帮扶办法》,鼓励离任干部继续做好“传、帮、带”,协助新任村干部在短期内掌握村情,迅速开展工作,形成新老班子共同谋发展的良好局面。三是各项工作统筹谋划确保到位。各村新当选的村支部班子成员第一时间召开了支部会议,结合村情,精心谋划党建工作、乡村振兴、产业发展等工作,理清了发展思路,全力以赴抓落实。
(供稿:淳化县委组织部)