宝鸡市始终把选优配强带头人作为推动乡村全面振兴、实现高效治理的关键，念好“引、筛、留”三字诀，选出德才兼备“领头雁”、换出团结奋进好班子。
政策激励“引”贤人。把引回致富能手、务工经商返乡人员、本乡本土大学毕业生、退役军人等“四类人员”作为换届的关键性举措，积极通过事业引导、提高待遇、情感留用等方式，吸引优秀人才回乡创业干事。眉县出台“八条措施”，对符合条件的优先组织学习培训、优先推荐评比表彰、优先给予年度奖励、优先安排项目资金、优先推荐参加公务员招考和事业单位工作人员招聘、优先提拔进入镇（街）领导班子、优先聘用到事业单位副科级领导岗位、优先提高职级待遇或补贴标准“八个优先”政策措施，明确届内有一个年度考核为优秀等次的，当年补贴总额上浮10%；村“两委”班子年度考核等次为一类的，当年给予村“两委”集体3万元奖励。
严把审查“筛”劣人。坚持把政治标准作为首要资格条件，突出“双好双强”，严格按照“五合格、五优选、十不选”的选人条件，把公道正派、廉洁自律、热心服务、致富带动力强的“硬人”选进村（社区）“两委”班子。坚决防止“带病”提名、“带病”参选，全市明确了10个联审单位的审查范围，各县（区）对照10项负面清单，按照村（社区）党组织初审“筛杂”，镇（街）党工委复审“筛秕”，县（区）委组织部会同纪委监委、政法、统战、公安等部门联审“筛莠”的“三审三筛”模式，对初步人选考察对象进行了资格联审，审查出不符合任职资格条件人选20名，按程序进行重新推荐和递补。
放宽条件“留”能人。对上届班子中表现优秀、能力较强的干部，通过放宽条件、谈话鼓励、提高待遇等方式，引导其继续留任。全面推行村（社区）书记、主任“一肩挑”并兼职兼薪，实行“基本报酬+考核绩效+集体经济发展创收奖励”报酬制度，通过扩大村级集体经济收益提留、提高村干部福利待遇等措施，确保优秀人才有效留用。千阳县把村主要干部年补贴提高到3.9万元，并全面推行村级集体经济收益与干部补贴挂钩机制，提升岗位吸引力。同时，结合基层实际对特别优秀的干部，年龄适当放宽至57岁，学历放宽到初中，对获得省级以上致富能手和优秀基层党组织书记进行留任。
截止目前，全市8个县区已完成党组织换届选举任务，共选举出村（社区）党组织委员3669名，其中“四类人员”2616人，占71.3%。共选举出党组织书记797名，其中“四类人员”占45.9%，高中以上学历占80.2%，平均年龄降低2.34岁，较好地实现了年龄降、学历升、结构优、功能强的目标。
（供稿：宝鸡市委组织部）
