近年来，彬州市制定下发《彬州市村级党组织标准化建设三年行动方案》，编印《党支部标准化建设规程》，大力实施村级党组织标准化建设“3135”工程（用3年时间，创建省级示范村10个、市级示范村30个、县级示范村50个）。截至目前，共创建省级示范村5个、市级示范村29个、县级示范村94个。
抓队伍，强堡垒。建立农村党员发展“三色”预警机制，在大数据分析的基础上，将党员发展指标直接投放到村，确保每个村至少每两年发展1名党员。开展党员发展对象市级部门联审，坚决将问题人员挡在门外。探索党员党性教育体检制度，按照8+X模式（“8”即：正衣冠、党史长廊、初心唤醒室、警醒室、对照自检、会诊测评室、“同志式”谈话室、康复提升室8个功能区；“X”指各建设单位结合各自实际建设党员夜校、政德大讲堂等功能部室），在全市建成16个党员党性教育体检中心，每半年组织党员开展一次党性教育体检，引导广大党员强党性、守初心、担使命。建立村干部坐班值班、办公纪实、请销假、谈心谈话、重大事项报告、工作承诺、责任审计、述职评议考核和末位淘汰等九项制度，推动村干部专职化管理。面向全市35岁以下，具有大专以上学历的高校毕业生，公开招聘党建扶贫文书156名，实现一村一名大学生，为村干部队伍注入新鲜血液。开展农村无职党员设岗定责活动，1238名农村无职党员主动认领矛盾纠纷化解、政策宣传、技术帮带等12类岗位，成为为民服务的新标杆。
抓阵地，强服务。按照“7+N”（“7”是指党员活动、政策信息、说事议事、发展培训、精神文明、卫生健康、办事服务“七大中心”，“N”指各村根据实际建设相应功能部室）模式，制定村级活动场所布设“八有三栏”和“十二个统一”标准，加大村级活动阵地新建、改扩建力度，全市156个行政村组织活动阵地已全面达标。太峪镇拜家河、水口镇下长禄等村还建起了村史馆、好人馆、喜宴厅，新民镇早饭头、永乐镇白村等36个村安装了高清广场电视。整合农业农村、卫健、司法等部门资源，扎实开展办事大厅、科技培训、文体活动、农家书屋、医疗卫生、便民超市“六进阵地”，把与群众生产生活密切相关的水电费收缴、医保费报销等4类41项事务“打包”纳入村级办事大厅，采取巡回服务的方式，每月进村开展科技培训、文体娱乐、医疗卫生等活动20场，让农村群众不出村即可享受便捷优质的服务。
抓机制，强规范。出台《彬州市村级组织党务村务财务公开实施细则》，探索“一提两审三规范”公开程序，推进“三务公开”常态化制度化。印发《彬州市村务监督委员会工作细则（试行）》，提升村务监督质量，有效推进村级组织民主化建设。在156个行政村活动场所设置“问题墙+回音壁”，定期梳理解决基层组织建设、产业发展、脱贫攻坚、民生实事、信访矛盾等工作中存在的问题。印发《彬州市村级小微权力清单（试行）》，分村级重大事项和村级日常性事务2大类，将重大物资采购、大额资金使用、集体“三资”管理、临时救助、大病医疗救助、户籍迁移等46项小微权力纳入其中，每项事项均配以流程图，让群众明白办什么事应该找谁、应该拿哪些东西，真正确保村级小微权力在阳光下运行。同时，市委组织部不定期对村及运行情况进行专项督查，市委巡查办专项巡查，确保村级组织规范运行。
抓载体，强引领。开展“评星树旗、追赶超越”活动，通过创建队伍建设好、组织生活好、引领发展好、阵地效用好、群众反响好“五好”星级党组织和产业规模化、产品标准化、运行规范化、经营企业化“四化”产业发展红旗村，规划布局美、村容整洁美、农家庭院美“三美”美丽村庄红旗村，自治机制好、法治成效好、德治示范好“三好”治理有效红旗村，让党建成为引领乡村振兴的有力抓手。探索推行村定镇管市统筹承诺事项制度，通过“两委提、两会议、两级审”，真正实现群众的事群众说了算；镇办管规划、管审核、管招标、管实施、管质量、管验收“六管”，市级部门统筹资金、技术、人员“三统筹”机制，2020年全市共确定承诺事项546项，预计投入资金3.1亿元，目前已实施397项、正在实施115项，未实施34项。动员机关事业单位党组织与156个村党组织结成对子，通过共过组织生活、共管党员队伍、共解发展难题、共享党建资源、共育干部队伍、共抓社会治理“六共”模式开展“联建互促”活动，累计为群众解难题办实事518件，联出了一片广阔天地。
（供稿：彬州市委组织部）
