近年来，勉县把抓党建促脱贫作为组织工作的重中之重，从严构建了责任落实、基层组织、选育管用、考核评价、有序衔接“五大体系”，为决战决胜脱贫攻坚奠定坚实的组织基础。
构建责任落实体系，压实党建促脱贫主体责任。围绕抓党建促决战决胜脱贫攻坚“排兵布阵”，县四大家主要领导挂帅脱贫攻坚四大战区，县级领导在包抓联系镇办的基础上，再分类联系1个深度贫困村和2个一般贫困村，深入一线调研解决问题，以上率下推动任务落实。扎实开展书记遍访行动，定期召开专题会议对抓党建促脱贫工作进行点评、通报，推动问题整改。制定印发《关于进一步明确脱贫攻坚包抓和帮扶责任的通知》，建立脱贫攻坚绩效考核一票否决，脱贫工作成效与年终目标责任考核挂钩、与干部提拔任用挂钩，县级领导与包抓镇办捆绑、包扶单位与包抓联系村捆绑、帮扶干部与结对贫困户捆绑的“123”责任机制，压紧压实县、镇、村三级抓党建促脱贫责任，构建横向到边、纵向到底的抓党建促脱贫责任体系。
严密基层组织体系，建强党建促脱贫战斗堡垒。深入推进标准化建设，新建或改扩建活动场所88个，分8组对全县村社区全覆盖调研督导，及时发现整改问题，补齐薄弱短板。建立村党组织书记选拔培养、教育培训、管理考核机制，全面实行村级党组织书记担任集体经济、合作经济组织负责人，组织赴江苏等地培训班9期，开展书记“话脱贫、展风采”活动3期，调整不胜任村党组织书记3名，提升“一肩挑”工作质量。充分发挥非公和社会组织市场经营和产业带动优势，200余家非公企业和社会组织结对帮扶111个贫困村，凝聚脱贫强大合力。深化拓展“三变”改革，建立村干部补贴与集体经济增长挂钩制度，坚持资源开发、资本运营、土地流转、产业带动四种模式发展集体经济，全县村级集体积累达2.2亿元，50万元以上的村42个。
健全选育管用体系，凝聚党建促脱贫强大合力。严格保持镇办党政正职和驻村干部队伍稳定，选派7名优秀年轻干部到镇挂职副书记或副镇长，充实脱贫一线力量。定期开展驻村工作队研判，严管驻村干部，今年以来，整顿后进工作队9个，开展明察暗访4次，印发通报2期，召回第一书记1名。注重能力提升，今年先后举办4期培训班，邀请西北农林科技大学教授和专家学者，对“四支力量”进行轮训。及时、足额拨付第一书记和驻村工作队工作经费，落实驻村干部生活、交通、体检等关爱措施，有108个集体、308名个人受到省市县表彰奖励。加大从脱贫攻坚一线提拔使用干部力度，今年提拔重用脱贫一线干部14名，24名脱贫攻坚一线干部优先晋升职级，树立了在脱贫攻坚一线培养使用、鼓励激励干部的鲜明导向。
完善考核评价体系，发挥党建促脱贫导向作用。持续加大脱贫攻坚目标责任考核分值，将镇（办）、县直部门单位、双管单位脱贫攻坚考核分值统一提升至40分，树立脱贫攻坚为重、为大、为先的鲜明考核导向。严格执行脱贫攻坚“一票否决”制度，对年度脱贫攻坚考核不是优秀的2个镇、10个部门单位实施了降等处理，并会同县财政局、脱贫办印发《关于目标责任考核奖金发放有关事宜的通知》，将考核奖金发放与干部脱贫攻坚工作成效充分挂钩，差异化发放年度考核奖金，督促帮扶干部认真履职，提升结对帮扶成效。按照突出脱贫攻坚、突出鼓励激励的导向，修订完善了“三项机制”实施办法，对脱贫攻坚考核优秀的部门单位、先进个人大张旗鼓的表彰、宣传、奖励，对存在问题的，严肃追责问责，充分发挥考核“指挥棒”作用。
建立有序衔接体系，助力脱贫和振兴一体推进。印发《关于明确脱贫攻坚巩固提升和乡村振兴一体推进包抓责任的通知》，按照“突出重点、分类推进”的原则，将全县198个村（社区）分为脱贫攻坚村、巩固村和振兴村三类，分类施策、统筹推进。推行“1234”工作机制，聚焦党组织领导核心地位，制定《村级“小微权力”清单》，明晰村级组织运行规则和村干部权力事项，构建和完善村级党组织统一领导下的村级各类组织运行机制，建好村（社区）干部队伍和农村党员“两支队伍”，实施雁阵引领、战斗堡垒、富民强村“三大工程”，健全完善村务决策、监督公开、便民服务、激励保障“四项制度”，进一步夯实组织基础、锤炼干部队伍、发挥党员作用、凝聚群众力量，为脱贫攻坚和乡村振兴一体推进提供坚强的组织保证。
