近年来，山阳县牢固树立新发展理念，扭住增加收入这个核心，创新“2+X”集体经济发展模式，聚集资源要素，依托资源，精准施策，优选项目、发展产业、带动农户，推动扶贫，形成长短共存、强弱互补的发展格局，实现239个村集体经济收入均在5万元以上，为全县脱贫摘帽奠定坚实基础。
建强堡垒强引领。深入推进“党旗引领脱贫路”主题实践活动，积极打造省市标准化村级党支部示范点，选优配强村级干部，全面完成各村（社区）“一肩挑”。严格落实“五步工作法”和“四个一”包抓机制整顿提升软弱涣散村党组织，推行党组织书记通过法定程序担任村级集体经济组织、合作经济组织负责人，完善村（社区）干部发展集体经济与绩效挂钩机制，落实驻村工作队待遇保障，有效凝聚起脱贫攻坚合力。
精准谋划选项目。充分利用县内自然环境、生态资源、人文资源和区位优势，因地制宜选择茶叶、旅游、光伏等区域特色产业项目，大力发展异地置业、旅游产业。积极通过制定出台的《山阳县发展壮大农村集体经济实施意见》、《山阳县关于坚持和加强农村基层党组织领导扶持壮大村级集体经济的实施方案》等规划方案，择优选取全县17个镇（办）26个项目村（社区）作为山阳县2019年中央财政扶持壮大集体经济项目村。
借助产改添活力。大力实施“党支部+‘三变’改革+集体经济+贫困户”党建领航精准脱贫模式，积极推广村集体经济“2+X”发展模式（山阳县统一为贫困村集体安排光伏电站和金鸡扶贫2项共性增收项目，各村根据实际情况发展1项以上的特色增收项目），立足人力、资产、资源等优势，积极探索发展村集体经济新路子，采取“城镇带动、乡村旅游、产业发展、异地置业”等不同类型的村集体经济发展模式，为村集体经济发展注入新动能、增添新活力。
强化措施抓推进。印发《关于认真落实<山阳县激励村（社区）干部发展集体经济“五条措施”（试行）>有关工作的通知》,要求各镇办结合各自实际，精心制定具体操作办法。积极对完成2019年度收益目标任务并且账务管理规范、资金支出合规、运行安全的村（社区）进行奖励，精心制定2020年度发展集体经济目标任务。
健全机制抓保障。修订印发《山阳县村级干部日常管理办法》《关于推行村级“小微权力”清单全面落实“四议两公开”制度的实施意见》，建立村级“小微权力”事项和村级班子主要负责人责任“两个清单”，规范“四议两公开”“小微权力”事项办理流程，实施事前普遍提醒谈话、事中专项提醒谈话、事后纠错提醒谈话“三个提醒”，严格村级事务决策运行，织密扎紧制度的“笼子”，科学合法使用集体经济扶持资金，保证专款专用，发挥资金最大效益。
（供稿：山阳县委组织部）
