大荔县始终坚持推动社会治理重心向基层下移，持续破除城市各领域基层党组织“下沉”不到位壁垒，充分发挥党的组织优势，有效整合各方资源，积极探索小区治理新路径，把支部建在小区上，服务沉到家门口。
强化党建引领，夯实小区治理“主心骨”。按照“党支部建在小区上”的原则，对有3名及以上非在职党员的小区，单独成立“建制型”党支部；对非在职党员不足3名或没有非在职党员的小区，按照“不求所有、但求所用”的原则，大力实施“党员回家”工程，引导机关、企事业单位在职党员以不接转组织关系的方式，组建“功能型”党支部。同时，按照楼栋设立党小组或党员中心户，鼓励党员主动亮出身份，发挥榜样带头作用。目前，全县166个小区组建“建制型”党支部63个，“功能型”党支部94个，实现了小区党支部全覆盖。
强化深度融合，筑牢小区治理“主阵地”。实施小区党支部与小区业委会双向培养、交叉进入制度。具有业主身份的小区党支部书记担任小区网格长，并通过法定程序兼任小区业委会主任。定期召开由小区党支部、业委会、物业管理组织参加的“三方联席会”，商议小区建设重大问题，协调解决各类矛盾，推行“党支部+业委会+物业”的共管模式，不断提升小区“微治理”水平，推动小区面貌大改变、小区服务大升级、居民幸福指数大提升。
强化服务下沉，弘扬为民惠民“主旋律”。强化党员、干部下沉社区、小区的“双报到”组织保障，积极参与社区“每月一主题”活动，到小区开展志愿服务、政策宣传、矛盾化解等工作，培育“家门口的好党员、好干部”。推动职能部门将工作力量、服务资源、资金支持下沉小区，使小区居民事有地说、难有人帮、怨有人解，做到矛盾纠纷不出小区、便民服务沉在小区，把党的温暖送到千家万户。
（中共大荔县委组织部 供稿）
