近期，陇县认真学习贯彻落实习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的重要讲话精神和中组部电视电话会议上关于推进抓党建促决战决胜脱贫攻坚的具体安排意见，结合陇县在“不忘初心、牢记使命”主题教育中开展软弱涣散村党组织整顿工作经验，对本县推动软弱涣散村党组织整顿工作常态化、长效化作出了进一步安排部署。
一是强化班子建设。坚持思想整顿与组织整顿相结合，以全面推进“三化四明”村党组织标准化建设工程为统领，抓队伍、强班子，打造在重大任务落实中发挥作用的过硬战斗堡垒。加强村组干部教育培训，坚持和完善“三会一课”“主题党日”等组织生活制度，依托远程教育、智慧党建平台，常态化对软弱涣散村“两委”班子成员后备力量开展集中培训。加强村“两委”干部队伍建设，选优配强村党组织“领头雁”，发挥“一肩挑”作用，对不胜任工作的及时进行调整，由县委组织部、县民政局会同县纪委监委、公检法司等部门，对所有村“两委”成员进行联审、逐一“过筛子”，全面清理受过刑事处罚、存在“村霸”和涉黑涉恶等问题村干部，净化村干部队伍。
二是化解矛盾纠纷。坚持对症下药、分类整顿的原则，针对矛盾纠纷突出问题，协调各乡镇党委主动靠近一线开展各类矛盾纠纷排查，深入剖析问题产生原因，制定整顿措施，做到不回避、不遮掩，确保所有问题整改到位。针对基层信访反弹问题，各乡镇党委严格落实基层信访工作责任，加强重点人员教育管控，做到“源头接访、一线办访”，切实提升服务效能，一方面，充分发挥党代表服务室作用，及时解决或向相关部门转达群众反映的合理利益诉求，另一方面，严格执行“四议两公开一监督”，进一步完善村“两委”民主议事决策机制，结合脱贫攻坚遍访制度要求，深入乡间地头宣传脱贫攻坚有关帮扶政策，持续开展帮办实事好事，通过实际行动切实提高群众获得感、满意度和认可度。
三是解决突出问题。坚持因村制宜，聚焦突出问题，突出软弱涣散村党组织整顿工作重心，把解决突出问题工作纳入党政领导班子、年度目标责任、党建述职评议考核内容，强化责任落实，以建强基层组织为主攻方向，以“强化乡村治理”为重点，加强党员干部教育管理、解决突出问题、健全制度机制，大力实施“党建引领新民风”行动，强化对基层群众的宣传发动和教育引导，举办农民“夜校”，利用乡村“喇叭”，教育群众与涉黑涉恶等不法行为作斗争。持续开展党建暖心活动，推进移风易俗、弘扬新风正气、彰显组织关怀，把广大群众凝聚在党组织周围，切实增强乡村整体“免疫力”。
四是发展壮大集体经济。以加快农业现代化、增强村级集体经济实力、实现农民共同富裕为目标，以提升村级党组织能力和强化政治功能为重点，推进村党组织书记和班子成员通过法定程序兼任村级集体经济组织负责人，通过“支部引领、党员带动、群众参与”，引导基层党员群众增强集体意识、参与集体公益事业、支持集体经济发展。同时，坚持立足资源禀赋，创新模式、放大效应，建立“党支部+村集体经济+产业+农户（贫困户）”机制，总结探索具有陇县特色的发展壮大村集体经济新方法、新路子，实现集体经济多种形式发展，拓宽集体和农民增收新渠道，带动村级集体经济发展整体上规模、上水平，为全面实现脱贫攻坚，致富奔小康筑牢基础。
（供稿：陇县县委组织部）
