为牢固树立大抓基层的鲜明导向，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用，把责任落实在最末端，推动基层党组织全面进步、全面过硬，白水县按照“1133”工作思路，突出抓住薄弱环节、摸清实际情况、分类精准施策，通过抓党建促脱贫攻坚、党组织领导作用、党的工作和党组织“两个覆盖”，强化党支部标准化建设和党建督导检查工作，有力保障战疫情、促发展，战贫困、奔小康取得“双胜利”。
抓党建促脱贫攻坚建强农村党组织。认真落实《农村基层组织工作条例》，以提升基层党组织组织力为主线，推动党建促脱贫攻坚、促乡村振兴和扫黑除恶专项斗争等重点工作，抓好“书记项目”、“五百培优计划”和建立“农村党员公约+自治、德治、法治”自治机制。严格落实《陕西省村党组织书记县（市、区）委组织部备案管理办法（试行）》，推行村“两委”成员调整县级部门联审制度，建立防止不合格人员进入村“两委”班子长效机制。持续整顿软弱涣散村党组织。开展村级班子研判，抓好村级后备力量储备培养。深入推动村级党组织标准化建设巩固提升工作。探索“党建+产业联盟”，制定《农村党员公约》，健全和创新村党组织领导的村民自治机制。加强第一书记和驻村工作队管理。拍摄以脱贫攻坚为题材的专题片。深入推行“积分+星级评定”和管理员“AB岗”等制度。
抓党组织领导作用建硬城市党组织。认真落实《关于加强和改进城市基层党建工作的意见》，强化县、街道、社区党组织三级联动，做实网格党建，促进精细化治理。充分发挥城关街道、各社区党组织领导作用，深化“街社吹哨、部门报到”模式，推进街道社区党建、机关党建、行业党建互联互动，提升社区网格化、智慧化和“三单”服务水平。推行社区党组织书记、第一书记备案管理，开展履职研判。健全党组织领导下的社区居民自治机制，积极推进物业公司、业主委员会共同参与小区党建，创建10个标准化小区党组织。认真落实《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》，加强“五个规范”机关、事业单位党组织建设，持续推动机关党组织和在职党员进社区服务。全面推行“小支部联盟”规范化常态化。做实教育系统“3+X”主题党日和“1+2”手拉手帮建活动，抓实党员教师管理和作用发挥。推行县属国企党建“双融合”工作法。
抓“两个覆盖”提升建优两新党组织。非公企业和社会组织党组织覆盖率、单独组建率提高3个百分点以上。开展“双培双带双强”“两个覆盖”集中排查等活动。深化“评星晋级、争创双强”活动，加强对党组织书记、党建指导员的培训、考核、激励等日常管理，推进党组织书记、出资人（法人）“一肩挑”，开展“三星级”以下非公企业和社会组织党组织专项整顿。围绕产业链、服务链、业务链、经营链，推动服务非公企业党建联合体助力脱贫攻坚的品牌创建。继续做强党建联合体推动资源共享、利益共联、发展共促和社会组织党群服务中心品牌。建立3×2制度，积极探索在企业领导层实行“双向进入”、管理层实行“双向互动”、一线职工中实行“双向培养”。
强化党支部标准化建设。认真落实《中国共产党支部工作条例（试行）》，抓好各级党组织书记党建述职评议考核。开展创意“主题党日”评选活动，全面推行党员过政治生日制度。建立发展党员五部门联审机制，推行发展党员计划调节和政治审查负面清单等制度，做好重点群体和薄弱领域发展党员工作。制定《党员档案管理办法》，探索党员分类管理办法，加强流动党员、退役军人党员教育管理。认真落实党代表任期制规定，深入推进镇党代会年会制和党代表述职民主评议工作，积极开展“七个一”活动、“党代表接待日”活动和“五好”党代表工作室创建活动。
强化党建督导检查工作。紧扣全县组织工作要点落实情况，坚持定期督导与专项督查相结合，实行问题清单、责任清单、整改清单“三单管理”，通过定期跟踪监督、明察暗访、调研指导等形式对重点工作、重要会议和文件精神贯彻落实等情况进行全面督导，下发督办单，挂号销账、压实责任，推进全县组织工作提质增效。同时，对学习情况进行“一对一”询问、书面测试、民主测评，不断提高党组织组织力。
