近年来,紫阳县委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大精神,全面落实省委、市委决策部署,聚力“追赶超越”目标,聚焦整县脱贫摘帽,践行“五个扎实”,落实“五新战略”,全力做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作,创造性地把新时代党的建设总要求落到实处,推动了全县发展取得新进展、党的建设迈上新台阶。
一是意识形态工作扎实有效。县委始终把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,推动学习贯彻往深里走、往实里走、往心里走,引导全县上下增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”。坚持党管意识形态不动摇,牢牢把握意识形态工作领导权。精心组织庆祝新中国成立70周年系列主题活动,全县开展政策理论宣讲130余场,加强舆情引导处置,舆论环境积极健康、向上向好。积极弘扬和践行社会主义核心价值观,扎实开展精神文明创建活动,1人荣登“中国好人榜”, 1人荣获“全国巾帼建功标兵”,1户荣获“三秦最美家庭”, 1名小学生荣获全省“2019年最美孝心少年提名奖”。
二是干部队伍建设推进有力。县委充分发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用,抓班子、带队伍、把方向、谋大局,为高质量发展提供了坚强的组织保证。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化,各级领导干部及全体党员现场整改问题3000余个,完成专项整治问题470余个,兴办实事好事1.4万余件。坚持“三重”用人导向,2019年运用“三项机制”鼓励激励干部44人、容错纠错免责2人、调整“下”的干部11人,130名全县脱贫攻坚一线帮扶干部受到省市县表彰,744名公务员完成职级套转和公务员职级职数设置,211名事业单位管理岗位职员完成等级晋升。全年举办干部集中培训共5期1058人,引进各类人才384名,选派7名干部到江苏常州高新区挂职学习。
三是基层组织建设巩固提升。县委坚持把抓好党建作为最大政绩,切实扛起主体责任,全面推行基层党组织负责人抓党建责任清单和基层党建重点工作月提醒制度,形成明责、督责、考责、问责的工作体系。持续推进抓党建促脱贫工作,优选133名干部担任第一书记,组建175个脱贫攻坚临时党支部,深化“支部+X+贫困户”模式,175名村干部按程序兼任村集体经济组织负责人,注入产业扶持资金1.5亿元,133个贫困村集体经济实现“破零”。出台《紫阳县促进党支部工作十条措施》,扎实推进“基层党建提升年”活动,全县创建省市标准化示范村党组织22个,整顿转化软弱涣散党组织20个,175个村“两委”负责人全部实现“一肩挑”。大力推进党建工作创新,“紫阳探索农民工党建为乡村发展助力”做法被新华社《内部参考》《陕西日报》等中省主流媒体刊载。
四是党风廉政建设纵深推进。认真贯彻落实《中国共产党巡视工作条例》,省委巡视反馈意见基本整改到位,县委巡察工作有力推进,2019年全县组织巡察14个县直部门、2个镇和35个深度贫困村,解决了一批基层突出问题,紫阳执纪执法工作团队模式做法入选《第四届中国基层廉政研究论坛论文暨务实管用案例汇编》。组织各级干部职工5000余人次进行廉政教育,廉政教育基地被市纪委监委命名为“安康市廉政教育基地”。严格审查调查,2019年全县处置问题线索622件,立案329件335人,结案329件335人,党纪政务处分342人,移送司法机关3件3人。持续纠治“四风”,扎实推进基层减负工作,全县会议文件同比下降30%、20%左右,督查考核事项同比减少了70项。狠抓扶贫领域腐败和作风问题专项治理,全县共查处扶贫领域腐败和作风问题99件,党纪政务处分104人。
五是全面深化改革富有成效。党政机构改革和承担行政职能事业单位改革基本完成,全国事业单位管理岗位职员等级晋升试点工作得到国家人社部肯定。持续深化“放管服”改革,优化提升“全程代理”政务服务模式,在全省率先推行“极简极速审批”模式,持续推进“减证便民”行动,动态调整权责清单314项。“双随机、一公开”检查市场主体1108户。全面推行相对集中行政审批权改革,“三级四同”事项全面落实,595项事项实现“一网通办”,可办率达98.34%,600项事项“最多跑一次”,微信办照位居全市第一,落实企业减税降费2375.14万元。推行政府购买服务实现新设企业印章刻制、证照邮寄、打字复印“三个”免费,让企业和群众充分享受政策红利。2019年全县新增市场主体3047户,免费刻章2357枚,平均降低企业开办成本1000元。
六是民主法治建设全面深入。全面贯彻落实全面依法治国的部署要求,积极推进法治政府示范创建工作,全面推行行政执法“三项制度”。深化行政审批制度改革,严格规范公正文明执法,重大决策、规范性文件经过合法性审查。加大政府信息公开力度,积极推进决策、执行、管理、服务、结果“五公开”;全县197个村(社区)法律顾问实现全覆盖;扎实推进“七五”普法,深入开展“法律六进”活动,“法治紫阳”建设深入推进,2019年全县共举办法治报告会1250场次,受教育群众12.63万余人次。深入推进扫黑除恶专项斗争,侦破涉黑涉恶类刑事案件15起,打掉涉恶犯罪集团1个6人。深入推进平安紫阳建设,社会大局平安稳定有序。