一、 背景与起因
党的十九大报告中明确提出“不断提高党的建设质量，把党的政治建设摆在首位”。习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上强调，要通过加强和完善党对国有企业的领导，加强和改进国有企业党的建设，使国有企业成为党和国家最可信赖的依靠力量，成为坚决贯彻执行党中央决策部署的重要力量，坚持党的领导、加强党的建设，是国有企业的“根”和“魂”，必须一以贯之。为认真贯彻落实国有企业坚持党的领导、从严治党总的要求，坚持把党的建设与项目建设高度融合摆在首位，三门峡区域党支部针对建筑行业项目分散、党员流动性大的难题，创新成立“三门峡区域项目建设指挥部党支部”，促优六个在施项目党小组合网联动，实现“总支指挥、支部落实”的区域化党建方式，成功避免项目基层党组织弱化、虚化、边缘化问题。指挥部党支部坚持依靠党建抓业务、着眼业务搞党建，短短两年多的时间，不仅多次获评优秀党组织、优秀党员等荣誉，还成功依托过硬的党员队伍建设拓优三门峡市场，成为本地在施体量最大的建筑企业。
二、 做法和经过
（一）党的建设与业务拓展双区域化，总把方向、深管大局、狠抓落实。三门峡区域目前共有在施项目6个，其中湖滨区2018年棚户区改造项目，总造价17.36亿元，体量在整个建筑行业也极为罕见；区域项目管理人员仅中共党员便有20人，远超一般项目部的党员人数，管理难度极大，如何筑牢基层党组织、加强党员队伍建设成了重中之重。特大的业务体量，需要特殊的党建引领，三门峡党支部在广泛征求各基层党员意见的基础上，成立“三门峡区域项目建设指挥部党支部”，依靠总支部统筹管理、各支部细化落实的方式，克服了项目部分散难管理、难协调、难落实的问题。针对业务量巨大、市场机遇广阔的区域特点，指挥部党支部率先表态，发动支部成员开展全员营销，有的支部党员为了拿项目，曾连续11天站在甲方门口求项目；为了打好崖底安置房项目第一枪，支部党员连续一个月每天 6点准时开会，确保项目如期高质量交付。正是区域化的管理方式，促使党建与业务一同部署，三门峡区域党支部获得先进党支部、项目建设指挥部获得营销贡献奖，实现党建与业务的双驱动、双创优。
（二）党建活动突出建筑业特点，紧贴业务、融合创新、铸造品牌。内驱动，一是狠抓思想建设，区域党支部坚持党建与业务双考核制度，在日常工作中重点业务工作与重大党建业务评分同评议、同权重，一改过去党员干部重业务、轻党建的消极思想。二是紧密围绕项目生产，区域党支部开展“今天我是安全员”、“廉洁文化进项目”、“项目党员三会一课”等活动，全部以一线生产工作为载体开展。三是创新工作平台，持续探索“互联网+党建”的新模式，支部利用“学习强国”、总支部微信群等新媒体，不断丰富党建活动的内容和工作方式，学习积分长期名列分公司第一名。外增力，区域支部整合项目资源打造党建品牌，支部充分发扬“党建工作走出去”的示范效应，打造的“今天我是安全员”活动被三门峡市住建系统在全市建筑行业推广，支部对三门峡湖滨区崖底村六户村民的扶贫帮助，被湖滨区政府授予“爱心企业”称号，一系列党支部品牌活动的推进，不仅极大提升了党支部的战斗堡垒作用，还切实助推了区域市场的开拓，目前在三门峡区域已完工或在施项目共8个。
（三）力争三门峡首个装配式建筑，敢于担责、永远争先、争创标杆。为响应国家推进装配式建筑的号召，在区域党支部的统一指挥和部署下，支部抽调优秀党员积极与三门峡市政府对接，多次组织三门峡市政府主要领导赴公司中建科技厂房参观学习，耐心讲解装配式建筑的节能环保、高效施工等优势，获得政府的高度认可。关键节点关键体现，项目施工伊始，甲方要求尽快完成临建设施，区域党支部由支部书记带头协调，仅用一个月便完成所有临建工作。近期，随着三门峡市首个装配式建筑的顺利封顶，区域党支部将以此为新起点，坚持党建引领业务，铸造四公司装配式建筑在三门峡区域市场的标杆品牌。
三、成效和反响
自推行党建工作区域化、成立“三门峡区域项目建设指挥部党支部”以来，三门峡区域党支部成功实现党建工作与业务工作的双融合，形成党建筑牢业务根基，业务推动党建开展的区域化联动模式。党建创优活力足，通过党建工作的区域化，各项目部党员干部的培养选拔和交流任职变得更加多样化、多平台，广大党员干部的工作积极性被充分调动了起来，党支部书记都有多个项目的任职锻炼经历，提升了党员队伍的综合素质，区域党支部共荣获先进党支部、优秀共产党员等荣誉。党建与业务高度统一，项目建设指挥部党支部区域化的管理，也使各项目的行动变得高效一致，哪里有业务，区域党支部成员合力争取；哪里有困难，区域党支部成员齐心解决；哪里有需要，区域党支部成员首先出现。区域指挥部党支部的区域化统一部署，带来的不仅是党支部示范效应，还有真金白银的业务经济效益，自党建与业务区域化短短一年多的时间内，就拿下三个体量巨大的安置房项目，在三门峡地区建筑行业内遥遥领先。
四、经验与启示
一是党建工作的区域化，是推动业务发展的必须。三门峡区域项目众多，且多为与政府合作的安置房项目，是事关民生的重大工程，想要推动业务的高质量发展，就必须发挥国有企业的党建优势，积极对接相关政府部门。没有一支素质过硬、首位意识出众的党员干部队伍，就不可能拿下如此众多的优质项目，区域项目建设指挥部党支部的设立，就是要将零散支部合筑为整体，让每位党员干部都能扎根区域，小能立足支部，大能出力区域，为共同目标努力奋斗。
二是党建工作的区域化，是深耕建筑行业的特色。建筑行业项目具有流动性、分散性、跨域性等特点，造成各项目支部间工作事实上的割裂，形成各自为战、自顾自他的党建方式，不仅浪费了时间精力，还使得支部党建工作大同小异，流于形式。三门峡创新成立区域化指挥部党支部，成功将在施6个项目统一协调管理，各支部既能分散开展党建工作，指挥部党支部又能给予指导管理，使得各支部高度聚力，避免了党建资源的浪费，还能依靠区域化的优势，合力推动党建与业务的融合。
三是党建工作的区域化，是坚持从严治党的需要。要做强做优做大国有企业，唯有坚持党对国有企业的领导不动摇。项目部党支部远离机关党总支，意味着更要承担起夯实基层党组织的重任，针对三门峡业务项目区域化的特点，指挥部党支部统筹各支部党员，将党的领导融入项目生产管理的各个方面，支部部党员不仅要搞党建，还要坚持服务于生产，全体支部成员带头跑业务、要回款、保安全等多举措助力业务发展，例在指挥部党支部的努力下，梁家渠佳苑项目成功要回工程款3000多万，保证了项目的经济效益。
党建强，企业发展就强，加强和改进国有企业党的建设没有止境，三门峡区域党支部将不断探索党建促发展的新路子，持续推进区域化党建工作特色，让党的建设成为企业高质量发展的强大引擎。
