近年来，安康市汉滨区坚持红色引擎驱动，多元共治赋能，实现了党建引领城市文明创建与基层社区治理的双向奔赴，有效解锁了社区治理的“幸福密码”。
营建“一体多维”管理体系。一是建强社区党组织。深化“五同”机制，推行街道“大工委”、社区“大党委”和兼职委员制，推行群众自我管理、自我服务、自我规划、自我监督。二是党员干部双报到。61个区级机关企事业单位党组织与中心城区54个社区（村）党组织结对联建，选派干部到社区（村）帮扶和挂职副书记，落实“社区吹哨、部门报到”和“在职党员到社区报到”参与社会治理，发挥党员干部在社区治理中的战斗堡垒和先锋模范作用。三是解决群众“烦心事”。建立社区治理问题“发现、交办、处置、反馈”机制，制定了《汉滨区中心城市社区治理重点问题处置工作机制（试行）》。通过设置警示标识、安装补装防坠网、打造“红色物业”小区等措施，实现500户以上物业小区党组织全覆盖，300余个老旧无物业小区由社区大物管会全面兜底。
搭建“一核多元”治理格局。一是党建引领文明创建。建立了社区“大党委”、创文联席会议、定期调度、约谈问责等工作制度，制定了《汉滨区创建全国文明城市工作督导办法》、任务清单落实、常态化执法巡查、无物业小区管理办法等“四项机制”，出台了“一街四管”、“门前四包”、“三色督办单”等工作措施，党建引领下的创建工作长效机制逐步完善。二是理顺社区权责清单。理清社区居委会事务清单、权力清单、责任清单，统筹创文、防汛、综治等工作完善市区级部门帮扶机制，均衡各帮扶单位人力物力财力等力量，做到大单位包大社区、复杂社区。三是突出社区精准治理。把社区内的党建和综治、民政、城管、信访等各类网格整合成“一张网”。加强志愿服务体系创新和品牌打造，以居民小组或住宅小区若干楼院为单元划分社区网格，每个网格300-500户、配备1名网格员。
构建“一网通管”服务模式。一是突破数据信息壁垒。在老城街道试点推进数字化平台建设，为党建引领基层社区治理装上“数字大脑”。在现有网格的基础上，构建“一个终端采集、一个中心共享、一个平台联动、一张地图指挥、一个后台管理”的基层治理信息系统，为社区提供“精细化”治理与管理。二是坚定为民服务理念。围绕老旧小区规范化管理工作，老城街道积极探索“345”无物业小区管理模式；新城街道教场、双堤等社区结合“321”基层治理，建立“双网融合、共治共享”社区智慧治理平台，运用“天眼”及时发现问题，快速“下单”至网格员、网格长，并跟踪问题整改反馈。三是提升市民文明素质。2024年，现场纠治市民各类不文明行为3000余人次，深度宣传《安康市文明行为促进条例》150余场次；社区开展“三问到万家”活动走访5万余人，收集1200余条意见建议。
供稿：安康市汉滨区委组织部
