今年以来，宝鸡市以提升城市基层党建引领基层治理水平为主线，在全市社区党组织开展“进千家门、知千家情、解千家难、暖千家心”为民服务“四千”行动，把群众的“小事”当成凝聚民心的“大事”，着力解决群众的“急难愁盼”问题，焕发出城市基层治理新活力。
织密社区党组织网络，构建快速响应机制。推进社区治理网格化，健全察民情、访民意常态化机制，做到“未呼先行”。把建强社区党组织体系与密切联系群众相结合，健全“街道＋社区＋网格（小区）＋楼栋＋党员中心户”五级网格体系，在1526个网格建立党支部、党小组，配备专兼职网格员3310名，3.9万名在职党员到社区报到，在小区、楼栋公示网格员、党员志愿者信息，让居民群众能第一时间反映问题和诉求。按照网格区域，网格员、党员志愿者2-3人一组，开展“三必问、四必访”，即矛盾问题、群众不满情绪、群众关心问题必问，老党员、居民代表、困难家庭、信访群众必访，及时掌握居民群众的操心事、烦心事和矛盾问题。社区党组织坚持月汇总、季度小结、半年总结，集中攻坚难点问题145件，推动“四千”行动落地见效。
推动党建互联互动，凝聚共建共治力量。聚焦“居民群众的门怎么进、谁来进”的问题，坚持街道统筹、单位融入、支部联动，凝聚办实事解难题的合力，做到“一呼百应”。用好下派力量。推动街道社区党建与单位行业党建互联互动，健全市、区机关单位包联社区、“双报到双服务双考核”等机制，126个市直单位“一对一”包联市辖区社区，签订共建协议，认领服务项目319个，帮扶困难家庭870余户，开展“守望幸福”“党群同心结”等主题活动380场次。调动驻区力量。动员引导2400余个驻区单位、“两新”组织党组织和党员职工参与社区治理服务，717名党员负责人任社区党组织兼职委员，围绕解决群健身难、如厕难等问题，协调建成185处公园绿地、1537个“口袋公园”，281所中小学、企事业单位将操场、卫生间等向市民开放，让群众共享城市资源。激活自身力量。先后在武汉、成都等地举办社区党组织书记党建引领基层治理专题培训，今年组织187名社区书记在浙江大学参加“学浙江、提能力、促治理”全员轮训，举办现场观摩交流、“学先进见行动”座谈、“城市基层党建论坛”等48场次，开阔视野、提升本领。加大激励力度，近两年从全市优秀社区工作者中定向录用镇街公务员和事业人员83名，其中社区书记32名，占社区总数的17%。
建好党群服务中心，打造家门口便民平台。聚焦“为民便民安民”目标，有效整合各类资源，打造“家门口”的红色阵地，为党员群众提供学习、议事、休闲等个性化活动空间。筑牢“红色阵地”。先后划拨党费500余万元，打造标杆街道社区党群服务中心60个，科学设置党性教育、党员活动、党建工作展示区和舞蹈厅、书画室等供居民群众活动的功能区，吸引党员群众到社区学习、活动，“红色阵地”成为了党员群众常来、想来的“亲民平台”。打造“党群微家”。探索推行“五微工作法”（微阵地、微服务、微治理、微教育、微管理），在居民小区建成红色“微阵地”110个，打造“聚邻家”“连心议事亭”“红色圆桌坊”等为民服务平台23个，让党员群众在家门口就能找到组织，享受便民服务。建好“城市驿站”。按照基层党建、政策咨询、投诉受理、便民服务、阅读学习、志愿服务和旅游宣传“7＋X”的功能定位，利用城市中的边角地块，投资500余万元建设城市驿站14个，提供微波炉、饮水机、手机加油站、医疗急救箱等设施设备820余件，有效解决快递员、外卖员、清洁工等户外工作者喝水难、热饭难、歇脚难等问题，小小驿站成为了为民服务的温馨港湾。
用心用情办实事，提升为民服务效能。聚焦“让居民群众的事在家门口解决”主题，精准对接群众需求，采取项目化方式，把为民服务做到群众心坎上。实施项目惠民。坚持从居民需求和问题出发，针对小学生放学早、老弱病残无人管、下岗职工难就业等社会问题，实施“党建+”社区教育、城市助困、平安守望等项目，创新打造了“午间驿站”“即速代办”等20余个特色服务品牌，为各方力量参与社区治理提供接口和平台。党建引领解困。坚持从居民需求和问题出发，针对健身难如厕难、下岗职工难就业、老弱病残无人管等社会问题，实施“党建+”社区教育、城市助困、平安守望等项目，创新打造了“午间驿站”“金牌调解”等20余个特色服务品牌，协调建成185处公园绿地、1537个“口袋公园”，281所中小学、企事业单位将操场、卫生间等向市民开放，让群众共享城市资源。精细服务暖心。推行入户调研、分析讨论、制定方案、全面推进、解决问题、成效评估“六步工作法”，社区党组织有效整合辖区资源、力量，制定形成“资源清单”，并将“需求清单”和“资源清单”精准对接，合力化解矛盾纠纷830余件，协调解决私搭乱建、违规饲养宠物、高空抛物等问题2300余件，用“绣花功夫”办好群众“小事”。
（中共宝鸡市委组织部 供稿）
