党的十九届五中全会提出了“加强和创新市域社会治理，推进市域社会治理现代化”的重大战略部署。宝塔区积极探索党的建设引领小区治理新路径，坚持重心下移、力量下沉、资源下投，从组织覆盖、活动开展、作用发挥、治理成效和群众满意度等方面发力，开展“五比一争创”活动，全面激发党建引领小区治理新动能。
一、比组织覆盖率，织密组织覆盖网。坚持“符合条件应建尽建、创造条件灵活组建”原则，采取“1+3”模式，加快小区党组织组建。在党员人数较多的小区，成立楼栋党小组，构建起“社区党总支－小区党支部－楼栋党小组－党员中心户”的组织链条。同时，按照“有能力、有威望、有公心、有热情”的“四有”标准，选优配强小区党支部书记，积极推选符合条件的楼栋长和党员中心户担任业委会委员，吸纳业委会、物业服务企业负责人中的党员担任社区党组织兼职委员，使党的工作融入物业和业委会管理服务之中，提升党组织在小区治理中的话语权。通过开展“五比一争创”活动，全面推进小区党组织覆盖，已成立小区党支部188个、楼栋党小组298个，党员中心户507个，党组织覆盖率达到35.9%。
二、比活动开展，激发党员新活力。依托“在职党员回小区报到”和“我家有党员”行动，全面推行“一个支部一面旗、一名党员一盏灯”和“党旗飘楼栋、服务百姓家”活动，组织3692名在职党员回居住地小区报到，亮身份、亮承诺、亮服务，认领“微心愿”“微岗位”，扎实开展助学、助医、助困、助老、助残、助业“六助”活动，参与基层治理，服务居民群众，提升了居民群众的满意度，增强了获得感和幸福感。
三、比作用发挥，融合联动共发展。完善街道“大工委”、社区“大党委”运行机制，坚持定期召开联席会议，强化与驻区单位的对接互动，通过共谋共商重大事项、共享共用单位优势资源、共治共担居民群众服务需求等方式，组织党员开展“楼道环境管一管、社区治安看一看、矛盾纠纷劝一劝、邻里有难帮一帮”“四个一”活动，形成齐抓共管工作合力。小区党组织加强与社区“大党委”成员单位的互联互动，统筹住建、水利、供电等相关单位的力量，助力城市“双改”工作，协调解决了一大批小区治理中存在的车辆停放、污水排放、管道老旧、路面破损、垃圾乱堆等治理难题，小区治理能力和治理服务水平逐步提高，治理成效显著提升。
四、比治理成效，创新机制解难题。建立和完善在社区党组织领导下，小区党支部、业主委员会和物业服务企业共同参与的“三位一体”议事协调机制，明确小区党组织职能定位，做到每月召开1次座谈会、每季度召开1次联席会，及时听取意见建议，共议共商共解物业难题，推动形成问题共商、困难互助、利益共促、居民自治的良好氛围。通过建立“三位一体”协商机制，全区一大批物业收费乱、小区环境脏等问题得到解决。。向阳社区纺织花园小区党支部开办的“微心愿”服务平台，广泛征求小区居民的心愿并积极落实。小区支部与社区、物业联手，筹措6万余元，建设完成休闲小广场、绿化道路，进一步提升了小区居民的幸福指数。北苑社区将驻区各方力量都吸纳进“邻里驿站”，通过定期召开恳谈会，协同解决居民在老旧小区改造中遇到的10余项烦心事、揪心事。
五、比群众满意度，优化服务提品质。持续深化需求、资源、项目“三张清单”机制，落实服务供给侧改革，通过线上线下征集小区居民需求清单，整合辖区服务资源，由社区党组织协调各方主动认领服务项目，搭建常态化供需对接平台，为小区居民提供精准服务。各级党组织充分发挥居住在小区的警察、医生、城管、民警、律师等作用，组建30余支志愿者服务队，开展“专长式、结对式、点单式、组队式”的特色活动，打通便民服务的“最后一米”。东关街社区机安小区老年人占到60%，该社区便创新推出“爱心门铃”行动，为41户行动不便的老年人安装“爱心门铃”，由小区内的党员、志愿者无偿提供代买、代跑、代办等服务，受到了居民群众的一致好评。
六、争创示范党支部，典型引领促提升。坚持“点上示范、面上提升”的原则，把示范党支部作为提升基层党建整体工作水平的基础来抓。各级城市基层党组织注重发挥示范党支部的核心引领作用，按照“一党委一品牌、一支部一特色”的创建要求，不断总结经验、完善制度、创新载体、抓好落实，打造“互联网+物业”的智慧型小区、凝聚自治合力的文明型小区和提供便民服务的便捷型小区，做到样板创建与整体提升同频共振，让党建引领小区治理的成果惠及千家万户。通过抓点示范、示范引领，打造了百合花园、世纪华宝等一批品牌特色鲜明、辐射带动能力强的示范小区党支部，创建了林凯唐缘、融信园等文明型小区，公园天下、川油小区等智慧型小区，玉佛苑、光明小区等便捷型小区，全区城市基层党建工作质量持续提升。
