近年来，安康市准确把握公务员职级属性和定位，着力健全机制、严格条件、规范管理，盘活用好职级统筹职数，进一步畅通职级晋升渠道，有效激发广大公务员队伍干事创业活力。
健全机制，确保统筹有基础。坚持公务员职级职数“一盘棋”管理，严格执行职级职数设置规定，出台综合管理类公务员职级统筹职数使用管理制度，最大限度盘活用好职级职数资源。建立“周转池”，将各机关单位小数点后的“尾数”作为统筹职数，市级机关确定三级、四级调研员职级统筹职数14名，一级至四级主任科员职级余数203名，统筹用于市级机关周转，各县（市、区）分级分类建立职数周转机制，发挥“小数点后”统筹职数作用。建好“三册一单”，用好全国公务员管理信息系统，建立任现职务职级时间较长的公务员、临退休公务员、获得表彰奖励公务员三个花名册和各级机关单位职级职数使用率清单，定期更新信息，详细梳理晋升“测算表”和“预留空间”，做到“底子清、人头清、政策清”。
严格条件，确保使用更精准。明确统筹职数使用的9类情形，推动职级职数向职级职数紧张、承担工作任务较重的部门和工作实绩突出的公务员倾斜。突出择优使用。把工作实绩与使用统筹职数晋升职级相挂钩，加强表彰奖励、考核结果运用，规定同等条件下，获得市委、市政府及以上表彰的公务员，如所在单位没有职级职数，在满足规定年限基础上，可优先使用统筹职数晋升职级，让统筹职数使用成为激励干部干事创业的“风向标”。突出关心关爱。先后对158名任职满10年以上的“老科员”、46名任职15年以上的正科级干部分批使用统筹职数晋升职级；379名即将退休、符合条件的“老黄牛”，退休前使用统筹职数优先晋升一个职级。突出问题导向。对军转干部安置、干部交流调整或因机构改革等原因造成人员结构不合理、套转超职数的单位，采取“一事一议”，认真分析研判，单独划定周转职数供其临时使用，并对周转职数使用情况进行严格管理，待合理消化后予以收回，实现职数资源用当其时。
规范管理，确保激励可持续。强化政策宣传。充分利用干部教育培训、公务员管理者业务培训等方式，对职级晋升政策开展解读，着力消除“到点晋升、人人有份”等错误思想，为统筹职级职数使用管理打牢基础。规范使用程序。明确统筹职数经单位书面申请、分析研判、审批同意等程序，使用统筹职数晋升的公务员所要求任职年限的年度考核结果均应称职以上等次且群众认可度高，切实体现正确用人导向。实行动态管理。建立职级统筹职数使用台账，明确统筹职数使用时间原则上不超过1年，结合公务员转任、退休、职务职级调整等因素，实行动态监测、定期研判、实时更新，空出的统筹职数及时纳入“周转池”，推动形成统筹职数使用的良性循环。
（供稿：安康市委组织部）
