为推动乡镇（街道）履职事项清单落地生根、见行见效。今年以来，黄陵县围绕“紧抓‘关键少数’、锤炼骨干中坚、赋能一线末梢”的要求，探索采用“集中讲解+精准滴灌”双轨培训新模式，分批次对6个镇（街）及40余个县直部门的900余名科级领导干部进行全覆盖培训，着力锻造一支懂政策、精业务、善落实的高素质干部队伍，为全县乡镇履职清单的高效落地和基层治理效能提升注入了强劲动能。
高位统筹谋划，筑牢清单落地的“组织引擎”。履职清单的编制与执行成效，关键取决于广大干部，特别是基层领导干部的政策理解力和制度执行力。为此，黄陵县委组织部切实扛起牵头抓总责任。一是系统部署，凝聚合力。将履职清单专项培训纳入全县干部教育培训年度计划，与县委编办、县委党校等部门协同联动，建立“组织部门统筹、编办业务支撑、党校阵地实施”的一体化工作机制。二是领导带头，压实责任。部主要领导亲自部署，分管领导包片联系，并带头深入镇（街道）开展培训动员和专题辅导，传导压力、明确标准，将清单落实的责任牢牢压实到各级领导班子和领导干部肩上。三是目标导向，聚焦实战。培训设计始终坚持问题导向和效果导向，旨在将政策语言转化为基层干部能听懂、会操作的实践指南，为清单从“纸面”落到“地面”扫清认知障碍。
创新双轨模式，打造精准赋能的“培训矩阵”。为避免培训“大水漫灌”、学用脱节，县委组织部精准施策，构建起“集中讲解”明方向、“精准滴灌”解难题的双轨并行培训体系。在集中培训基础上，针对不同岗位、不同阶段的个性化需求，开展多层次、小范围的精准辅导。一是内容精准对接。针对不同镇（街道）的区域特点、发展重点和不同部门的职责差异，结合其具体职责事项，进行深度解读和案例分析。二是现场答疑解惑。围绕清单运行中可能遇到的职责交叉、协调配合、承办、牵头等具体操作难题，进行现场互动交流，逐一解答疑惑，提供解决方案。三是流程模拟指导。对清单事项的认领、调整等全流程进行模拟推演和现场指导，帮助工作人员熟悉操作路径，提升运用清单规范履职的能力。
凸显实战成效，激活基层治理的“一池春水”。“双轨培训”模式的实施，既确保了政策口径的一致性，又有效解决了基层对履职清单“最后一公里”的理解和执行差异问题，增强了培训的针对性和实效性。一是干部法治素养与履职能力实现“双提升”。通过系统培训，各级干部对机构编制法规和清单制度的理解从“模糊”走向“清晰”，依法依规履职意识显著增强。一线干部普遍反映，“精准滴灌”辅导让政策变得可操作、好执行，处理基层事务的底气更足、方法更多。二是清单编制与执行质量实现“双过硬”。在培训的有力支撑下，全县各镇（街道）严格按照“梳理——整合——对比——反馈——优化”的闭环工作模式，高质量完成了履职清单的编制与动态优化，为镇（街道）“照单履职、依单办事”提供了坚实依据。三是机构编制资源效益实现“双优化”。培训将清单管理与机构编制资源使用效益评估相结合。干部们学会了如何依据编制匹配清单，进行精准研判和职责履行，推动了机构编制管理从“简单管控”向“效益优先”转变。
（供稿：黄陵县委组织部）
