近年来，扶风县构建全链条后备力量培育体系，聚焦选拔标准、培养路径、管理机制三个维度，建强村级干部队伍，为乡村振兴注入源头活水。
精准选拔，拓宽来源与严格把关并重。探索多渠道筛选人才机制，聚焦“向内挖潜”与“向外引才”结合，建立能人数据库，广泛吸纳返乡大学生、退役军人、致富能手、专业合作社负责人等群体479名。实施“雁归工程”，通过政策倾斜、项目扶持等措施，吸引在外能人、技术人才等回乡任职37名。严格政治审查与能力评估。由组织部门牵头联合纪检、公安等10个部门开展“政治体检”，做到问题排查在前、化解在前、预防在前。截至目前，累计储备村级后备力量291名。
系统培养，理论学习与实践锻炼结合。建立分层分类培训体系，县级层面开展示范培训，乡镇兜底轮训，通过“理论+实践+基地”模式，提升后备力量自身综合素质。实施“千名领跑人”学历提升工程，整合“一村一名大学生”培育计划，依托宝鸡职业技术学院、杨凌职业技术学院，实现后备力量学历提升。建立“1+3+N”导师帮带工作机制，由镇街包村领导、村党组织书记、驻村第一书记与后备力量结成对子，安排其参与乡村振兴、信访维稳等急难险重任务，给后备力量压担锻炼，帮助其快速成长。
动态管理，考核评估与优胜劣汰并行。出台全过程跟踪考核机制，建立“一人一档”成长档案，记录教育培训、实践锻炼、群众评价等信息。每季度对后备力量进行“村级考核+镇街研判”，建立能进能出的淘汰机制，动态更新后备力量台账，对政治素质不达标、工作表现差的人员及时清退。同时，对表现突出者开通“绿色通道”，在村“两委”换届或空缺时，优先推荐后备力量进入村“两委”班子，优先发展为党员。近三年来，后备力量中发展党员128名，累计87名后备力量进入村“两委”班子。
（供稿：扶风县委组织部）
