党的二十届四中全会指出:“必须以永远在路上的坚韧和执着,持之以恒推进全面从严治党,坚决把党的自我革命要求落实到位,推进党的作风建设常态化长效化”。中国共产党历来高度重视作风建设,深刻认识到作风问题攸关民心向背、治理效能与政权安危。优良作风既是我党立于不败之地的“传家宝”,更是国家繁荣稳定的“压舱石”。正如习近平总书记所强调:“我们党团结带领人民取得了革命、建设、改革的伟大成就,很重要的一条就是我们党在长期实践中培育并坚持了一整套光荣传统和优良作风。”作风建设绝非权宜之计,而是贯穿党长期执政全过程、融入国家治理现代化各领域的“永恒课题”。深刻把握其“永恒”属性,系统探索“常抓”之方与“长效”之策,具有重大而深远的理论和实践意义。
作风建设的时代要求
治国必先治党,党兴才能国强。作风建设作为党的建设中一项具有根本性、全局性的“永恒课题”,其长期推进的深层逻辑源于马克思主义政党建设理论的内在要求与现实的迫切需求。
从理论维度看,作风建设是马克思主义政党建设理论的内在要求。先进性和纯洁性是马克思主义政党的本质属性与生命线,《共产党宣言》中指出:共产党人“没有任何同整个无产阶级的利益不同的利益”。这种先进性源于科学的理论、广大的阶级基础以及“为绝大多数人谋利益”的出发点;纯洁性则体现在坚定的理想信念、无私精神和自我革命的勇气。然而,党的先进性和纯洁性并非与生俱来、一劳永逸,它时刻面临着利益诱惑、思想懈怠、权力腐蚀等风险的侵蚀。一旦脱离群众、滋生特权思想和腐败现象,党的政策将丧失民心,执政根基必将动摇。因此,作风建设深刻契合马克思主义政党建设的内在规律,是确保党永葆先进本色、维护纯洁肌体、巩固执政根基的必然选择和根本保障,必须常抓不懈,久久为功。

纪检监察干部到金丝菊种植基地走访
从历史维度看,作风建设构成了中国共产党优良传统与历史经验的关键内容。在党百年发展的历史进程里,作风建设始终占据着重要地位。延安时期,针对党内存在的“三风”问题,党开展了整风运动,从而确立了“理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评”三大优良作风,用“延安作风打败西安作风”。新中国成立初期的“三反”“五反”运动整肃干部队伍,遏制享乐思想和官僚习气蔓延。改革开放后,邓小平强调党风问题关乎党的生死存亡,中央采取措施解决相关问题。党的十八大以来,作风建设深入持续推进,开辟以伟大自我革命引领伟大社会革命新境界。历史表明,无论时代如何变迁,党始终高度重视作风建设,常抓不懈,在实践中积累了宝贵经验。
从现实维度看,作风建设是巩固执政基础、应对风险挑战、实现民族复兴的必然要求。作风问题具有传导效应。作风不正极易引发理想信念动摇、纪律松弛、权力滥用和责任缺失,其外在表现如享乐主义、官僚主义、形式主义等,危害甚烈。党员干部的作风,直接体现在其言行举止、工作方式和生活做派上,是人民群众观察评价党最直观的窗口,深刻影响着党的形象和公信力。中央八项规定从具体作风问题切入,提升党员干部执行力和公信力,为全面从严治党奠定民意基础。政权的稳固,既依靠治理效能的提升,更植根于民心的支持。人民群众的拥护始终是党执政最根本的力量源泉。实践证明,管党治党越有效,经济社会发展的保障就越有力。
当前,面对世界百年未有之大变局和我国发展面临的复杂严峻挑战,党员干部的作风直接关系到党能否有效应对复杂局面和风险挑战。这迫切要求党员干部进一步增强政治定力,坚定理想信念,强化责任担当,保持务实作风,为实现“十五五”时期经济社会发展目标提供坚强保证,进而为实现中华民族伟大复兴提供坚实的作风保障。
作风建设的常抓实践路径
作风建设是党的建设的重要课题,对党的长期发展和事业成败具有决定性影响。为确保作风建设取得实效,必须多措并举,全面发力。
必须压实主体责任。各级党委(党组)要扛起抓作风建设的主体责任,以“讲认真”的态度明确自身在作风建设中的领导职责,将作风建设纳入党建工作整体布局,与业务工作同部署、同落实、同考核。党委书记要履行第一责任人职责靠前指挥,班子成员要落实“一岗双责”分兵把守,做到真管真严、敢管敢严、长管长严,层层传导压力,形成上下联动、齐抓共管的工作格局。
发挥“关键少数”表率作用。领导干部要坚持以身作则、以上率下,带头遵守廉洁自律各项规定,守住纪律底线;带头弘扬求真务实优良作风,力戒形式主义、官僚主义;带头敢于担当、动真碰硬,拿出实招硬招解决好群众的急难愁盼。通过领导干部的示范引领,带动全体党员干部自觉加强作风建设,共同营造风清气正、干事创业的良好氛围。

游客在瞻仰红船 视觉中国/供图
坚持系统施治、标本兼治。必须将作风建设贯穿于党的建设全过程,并与反腐败斗争协同推进、一体落实。强化评估反馈与持续改进是推动作风建设不断深化的必要手段。及时总结经验,提炼出有效的做法和措施,加以推广和应用。深入查找问题和不足,分析原因、找准症结,为改进工作提供依据,努力使作风建设始终适应新形势、新任务的要求,保持强劲的生机与活力。
常抓不懈、久久为功。作风建设具有长期性、复杂性和艰巨性,绝非一朝一夕之功,必须持之以恒、久久为功。党员干部要克服“歇歇脚”“松口气”的想法,保持战略定力,以钉钉子精神一抓到底。要将作风建设融入日常、抓在经常,做到常态化、制度化、规范化,确保作风建设持续深入推进,为党的事业发展提供坚强的作风保障,从而确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心,推动中国式现代化行稳致远。
作风建设长效之治的深化要求
中央八项规定实施十几年来,以“小切口”推动“大变局”,成为新时代党的自我革命标志性实践。国家统计局最新调查显示,人民群众对落实中央八项规定精神满意率达97.4%,成效肯定率达94.9%,获得感、幸福感、安全感显著提升。中央八项规定作为全面从严治党的战略支点,带动纪律整饬、巡视利剑高悬及反腐败压倒性胜利,有力促进了“不敢腐、不能腐、不想腐”一体推进格局的形成。然而,作风建设仍面临严峻挑战,如“四风”问题隐形变异现象突出,如“指尖形式主义”“不吃公款吃老板”,隐蔽收礼等新变种增加监督难度。反弹回潮风险依然存在,部分领域作风建设问题反复,压力传导存在“上热中温下冷”现象,基层落实薄弱。这些作风领域的顽瘴痼疾制约着作风建设向纵深推进,亟须牢牢牵住“反腐败斗争”这个牛鼻子,以坚定不移的反腐败斗争为抓手,通过采取系统性举措加以解决。
强化制度固本。完善细化配套制度,针对新情况修订公务接待、办公用房等规定,堵塞漏洞,增强操作性。增强制度刚性约束,明确责任主体和追责条款,防止制度流于形式,确保严肃性和权威性。推动制度公开透明,加强宣传解读,接受社会监督,提升公信力。
深化纪律监督。做实日常监督,运用谈心谈话、检查抽查、信访举报等方式抓早抓小。精准执纪问责,对顶风违纪、隐形变异问题严查快处。创新监督方式,利用大数据、信息化手段,提升发现问题能力,畅通群众监督渠道,发挥舆论监督作用。深化政治巡视巡察,督促各级党员干部履行作风建设责任。
筑牢思想堤坝。要加强理想信念教育,抓好纪律警示教育,持续引导干部深刻感知“带电高压线”,做到知敬畏、存戒惧、守底线。弘扬艰苦奋斗等优良传统,培育党内政治文化,让清正廉洁成为思想自觉。强化廉洁文化建设,发挥家庭家教家风作用,常态化吹好廉洁的“枕边风”,固牢家庭的“防腐墙”。
坚持守正创新。精准施策靶向治疗,根据不同领域特点分类指导,避免“一刀切”。健全分析研判机制,定期分析“四风”问题新动向,调整工作策略。探索正向激励与容错纠错机制,激励干部担当作为,明确容错界限,保护改革积极性。运用科技赋能增效,优化工作流程,减轻基层负担,提升监督和管理效率。
作风建设作为党的建设的永恒课题,是党跳出治乱兴衰历史周期率的重要保障。要以更坚定的决心、更有力的措施、更务实的作风,将常抓之道贯穿始终,推动作风建设不断向纵深发展。


