很长时间里，农民在算亩均收益时，投入的劳动力算作“闲账”，“闲人”种田，导致的结果是，既不敢摊本，也不求效益，当农业不再是“副业”，土地就不会撂荒
在临潼，一场由土地托管引发的农业生产方式变革来得悄无声息。
完成12.63万户土地确权颁证后，临潼区推进农业生产“大托管”服务改革，土地实现了集约化经营，大型智能农机和密植高产技术得以规模化应用，进一步催生出“种好地”的新需求——如何通过专业化、智能化的迭代升级，实现粮食稳产丰产。
一家一户“零耕碎种”的生产经营方式已经不适应当下的农业发展要求。临潼不断丰富农业社会化服务内容，形成涵盖产前、产中、产后各环节的服务体系，将小农户稳稳地托举到现代农业发展的快车道上。
小碎田拼出现代农业“大棋盘”
交口街道高铁村托管分红大会结束，又有几户撵来打问托管的事儿。今年，托管面积最大的张晓飞家分红5万余元，谁看了不眼热？
“收获”季节 王三合/摄
高铁村党支部书记李林高兴之余也有些头疼，这些地东一块、西一块，七零八落连不成片，“像这种‘插花地’大农机进不去，打药、浇水都靠人工，成本一下就上去了。”
首轮土地承包时，公平起见，村上依据水源、交通、土质等条件，把土地划定多个类型，分地时每户好孬搭配，地块分散。而这些人为产生的绺绺田、块块地，成为眼下农业规模化经营的壁垒：大型收割机开不进去，高效灌溉设施铺不过来，先进的农技措施难以统一实施。由于耕种难，一些偏远田块渐渐撂荒。此外，村民田间用水矛盾、越地纠纷、庄稼破坏摩擦不断。
张大放家5口人13亩地，被划分为11片，大都是分分地。自己种地，张大放年年为找农机发愁，“不管几分地，一律按1亩收费，价格比集中连片的大田贵出1倍，农机手还不愿意来，为啥？人家大田下地就干活，不跑路、不误工，到我这光挪地方了，挣不下钱。”
历经小并大、短变长、弯取直等化零为整的“变形记”，高铁村的小菜园不见了，巴掌田、补丁地2分连成5分，5分再连成1亩，变成一块块宽阔平整、方方正正的大田块。量一量，亩数还增加了30余亩。
打破原本的界垄，消除田埂、田沟，变“小田”为“大田”，随之带来生产经营方式的变化，这对乡村而言是大事、新事、难事。
为解决这样的问题，雨金街道任陈村在农民自愿的前提下，将分散的地块等面积置换，争取“一户一块田”。然后，依托高标准农田示范区建设，村集体统一协调、托管服务组织规模化经营。
挖掘机、推土机开进了地头，将小地块之间的田埂、垄沟削高填低，水渠、田间小路复垦。“我们像拼图一样，把零碎地块拼接成集中连片的高标准农田。”任陈村党支部书记任卫权说，变的是田土的形态、位置，不变是农民拥有的土地承包权和承包面积。
这些高标准农田“高”在哪？经过水土田林路综合治理，田里沟渠四通八达，田间水电充足，机耕路直达地头，让大型农机、智能设备有了用武之地。
2024年，临潼区新建高标准农田9.23万亩，亩均投资2300元以上。至此，临潼高标准农田达到44.43万亩。
地成了块，才谈得上机械化、标准化，产业才能“长成树”。得益于土地托管后的连片规模经营，成熟的种植技术得以规模化应用。通过统一耕作、供种、施肥、用药、灌溉、收割，确保了生产标准与技术规范落地，也带来了种植效率和作物单产的提升。
托管为媒，小农户们联合起来，拥有了市场话语权。“要不是有规模效益，哪能有底气做订单农业！”任卫权咧着嘴直乐，合作社出面跟面粉企业谈，种子还没下地，销售订单已经签好了。
在整合资源的基础上，如何进一步深化服务？任卫权认为，下一步要将服务延伸到农产品加工领域，推进农业全产业链增值，这也是农业产业化发展的必由之路。
“种好地”的新方法论
麦过春分昼夜忙，千余亩麦田陆续返青、起身、拔节。陕西雨农众禾农业服务有限公司总经理谈鹏带专家到地里，通过分析土壤墒情、根系生长情况和看叶片为小麦“把脉”。
绿油油的冬小麦沐浴着春日阳光“伸展筋骨”，小麦条锈病预报器、田间虫情监测仪、综合农情监测站等“田间卫士”各司其职，将田间数据实时传输到数字农业平台，再通过人工智能算法、农业生产决策模型等，做苗情长势AI诊断、病虫害AI识别。“就像给庄稼做CT，缺啥补啥，水肥高效且营养均衡。”谈鹏打开手机App，土壤湿度、养分等数据一目了然。他轻点屏幕发出指令，后台传感器传来的数据自动生成灌溉“处方图”，水肥一体化设备随即按图作业。
农民在麦田内查看麦粒成熟程度
土地大面积托管后，种的还是小麦和玉米，但种田的方式彻底变了。广阔的农田难觅人影，取而代之的是整装待发的各种“硬核装备”——旋耕机自动避障、无人机精准喷施、智慧农机开足马力，卫星当参谋，物联网、大数据云端指挥。种田“老把式”们在庄稼地里摸爬滚打总结出来的宝贵经验，则转化为智能化农业系统中的专业判断与操作标准。
起初，很多农民不相信“电脑上能种地”。谈鹏便流转了200亩地打造示范田，农业公司、大学、科技企业“联合舰队”开进村庄，大数据加持、专家“坐诊”、技术跟进，看到管理精细了、出力变少了、产出却多了，农民这才放心把土地交给他。
集约化经营模式下，经营主体通过统一选择种、肥、药和农机等生产资料与技术服务，让行政支持、农业企业和社会资源得以充分调动，为“种好地”的关键——良种、良法、良田——提供了可持续迭代的支持体系。
“以前种地凭经验、靠习惯，现在科技说了算。”谈鹏坦言，田间智能设备年年上新，数字技术贯穿农业生产各个环节，田管实现了一键可及。他拥有上万亩“数字大田”，除了临潼本地托管的4000亩，在甘肃、宁夏、内蒙古等地还托管着8000余亩。有人说种粮不挣钱，但谈鹏靠着规模经营和科技种田实现效益最大化，平均每亩地收益上百元。
近几年，临潼加大培育力度，各类托管服务组织应运而生，与之相伴的，是托管服务日益精细化，派生出多种多样的服务内容，比如农机作业、技术劳务、单或多环节托管、全程托管，等等。
一纸托管契约，不割断农户与土地直接联系，让普通农户参与规模经营，先进技术、装备、经验直达小农户，使其留住了乡愁退路，更分享了现代农业的红利；同时，也促使托管服务组织不断提升专业化水平，通过技术分享、管理培训和示范田建设等方式，把农业成熟经验和前沿技术运用到实际种植管理中，真正转化成生产力。
更重要的是，它确保了粮食稳产丰产，筑牢了粮食安全根基。“良田粮用、科技兴粮、规模种粮、政策护粮”的种粮理念下，临潼实现粮食生产“二十一连丰”，粮食总产量保持在36万吨以上，先后三次被评为全国粮食生产先进区县。
“农业经理人”成种地主力军
土地托管，托出去的是地，连起来的是人。农民不再是事必躬亲的生产者，一批有文化、懂技术、善经营、会管理的“农业经理人”接过农业生产重任，成为引领现代农业发展的生力军。
“原先种地光跟地打交道，现在不行了。”种粮大户任征峰深有感触，会使用智能终端、能操作无人设备已成为最基本的“新农活”。
他曾在西安做建材生意，年营业额数百万元，自打2008年带着100万元回乡种地，不仅学会了开铲车、拖拉机，还能熟练操控无人机，精通飞行高度、速度、喷幅等专业技术参数。
与老一辈从事农业生产经验的“农场主”不同，除了在地里忙活，一年之中，任征峰有相当一部分时间都在各处参与培训和活动。一次，他到山东学习先进托管经验，“中巴车拉着我们跑了上万亩地，别说撂荒地，一个坟堆堆都没有，想找块长势不好的庄稼都难。”更让他印象深刻的是，当地不少农业企业员工只有个位数，最低学历本科，一个人能管2万亩地。
“现代农业是一项需要专业知识、科技装备和现代管理理念的系统工程，我们不能光埋头种地，还要怀着开放的心态不断学习、拓宽眼界。”任征峰说，这已成为临潼新一代青年“农场主”的共识。
“95后”农业经理人谈鹏大学毕业后，在临潼金地农机专业合作社当过农机手，做过维修工，在实操中快速提高技能。从小没挥过镰的谈鹏，很快成为优秀农机手，收割的小麦麦茬低还不遗麦子。
短短几年，他从农业“小白”成长为一名职业农民讲师，在新型职业农民培训班的讲台上分享“务农经”：“小麦要按照分类原则，因苗施策。二类苗管理重点要在起身期，这个时候要及时追肥、浇水。对于晚播弱苗，一定要在返青期浇水施肥，到了小麦拔节中后期最好再来一次水肥管理，再一次给它加把油，助助力。对于一些没有水浇条件的旱地，最好是镇压保墒，因为春季风大、蒸发量大。”
谈鹏的团队都是“95后”大学生，14名年轻人通过智慧农业平台将上万亩农田管理得井井有条。他们根据作物的成熟度派适合的农机手进行收割，就像“滴滴打车”一样，通过一键呼叫、一键导航等功能，农户能够迅速与农机手取得联系。同时，他们还会对联合收割机的工作状态进行实时监控，一旦发生故障，售后团队会立即赶到地头维修，确保不误农时。
土地托管催生的新型农业，为农村青年提供了体面就业的新选择。农机手、飞防手、智能灌溉工程师……临潼的田野里涌现出一批批新型职业农民，他们有活力、有闯劲、有思路，让乡村成为一片就业、创业的热土。
任征峰、谈鹏这样的“农二代”回归故事，已开始上演。
