2025年，安徽淮北市村级集体经营性收入突破50万元的村205个，占比64.47%。近年来，淮北探索以健全利益联结机制为核心的跨村联建模式，推动乡村从分散发展向抱团共进转变，为乡村治理和共同富裕注入强劲动力。
“传统以村为单位的单打独斗发展模式，难以适应现代农业规模化、市场化、品牌化要求，推行跨村联建势在必行。”市委组织部有关负责人介绍。以产业、地域和人文联系为基础，突破原有行政村域限制，建立由乡镇领导干部或强村党组织带头人牵头的跨村联建协调机制。建立“半月一碰头、月度一联席、季度一会议”议事制度，围绕项目建设、资金使用、收益分配等关键问题集体商议。明确运营主体，引导联建村以资金、土地、资源、资产等要素入股，共同出资组建股份制经济联合社、强村公司等市场化运营主体，科学划定各村股权结构，切实凝聚跨村联建的发展合力。以产业联动为核心，推动资源整合、错位发展，做大利益蛋糕；联合编制区域产业规划，避免同质化竞争，形成“一片区一主题、一线路一特色”格局；整合联建区域特色农产品，打造区域公用品牌，提升附加值。
坚持集体有收益、村民得实惠，创新利益分配模式。在“保底收益+按股分红”模式中，针对土地流转、资产租赁等基础性合作，明确保底收益底线，再按股权分配经营利润，让村集体与村民“旱涝保收”。“按劳取酬+绩效激励”模式鼓励联建村村民到联建项目务工，对贡献突出者设立专项奖励，充分体现劳动价值。杜集区朔里镇徐楼村利用1500平方米标准化厂房打造“巧手匠·共富工坊”，承接头饰、季节性礼品代加工，提供工坊式、居家式、计件式岗位100余个。打造“福利反哺+公益共享”模式，部分联建村将集体经济分红用于公益事业，增强共享温度。
