夜幕降临，新疆阿勒泰地区将军山国际滑雪度假区内人流如织，随着新雪季帷幕拉开，来自天南海北的游客汇聚在这片“银色世界”，追逐着“速度与激情”。曾经，连接着雪场与城市的网约车司机群体虽然努力奔忙，但在严寒与需求井喷的双重压力下，面临着供需失衡、缺乏保障等诸多难题。
立足世界级冰雪胜地与全域四季旅游目的地定位，近些年来，新疆阿勒泰地区强化组织引领、服务保障、激励驱动，打造网约车司机群体服务体系，将人与城、服务与关怀相融合，推动新就业群体“变量”成为城市治理“增量”。
建强组织 结对帮带
“社区网格员上门宣传党支部成立的消息时，我当场就填了报到表，以后遇到难处有地方说、有组织帮了。”刚领到学习手册，党员网约车司机马合沙提·努尔兰别克语气里满是激动。
网约车司机群体流动性强、组织化程度低，长期以来存在党员难找、组织难建、活动难开展等问题。阿勒泰地委组织部牵头，压实“两新”工委、交通运输行业综合党委、社区党总支三方责任，采取动员集结、党员互找、线上报到、信息核查的方式，摸排网约车司机160多名，网约车行业党员13名，成立网约车联合党支部，实现行业党组织从无到有、网约车司机从散到聚。
为有效提升党员网约车司机参与组织生活的积极性和实效性，阿勒泰地区探索建立“1+1+N”帮带机制，由1名机关党员结对联系1名党员网约车司机，辐射带动N名网约车司机，常态了解党员网约车司机的思想动态和工作情况，结合其出车规律灵活安排学习内容和活动时间；在落实“三会一课”、主题党日等组织生活制度时，采取线上推送学习资料、错峰开展学习讨论、就近参加社区活动等形式，确保党员网约车司机“学习不断线”。党员网约车司机通过示范带动和日常联系，将党的政策和组织温暖传递给更多网约车司机。
驿站暖心 诉求快办
凌晨5点，寒风刺骨，党员网约车司机王磊收车后，走进“网约车司机之家”总站。暖气扑面而来，他搓搓手，倒了一杯热水，又顺手把昨晚打包的剩饭放进微波炉里加热。“跑夜班最怕没地方落脚，现在不管多晚，这里的灯都亮着。”他说。
面对网约车司机群体“用餐难、休息难、如厕难”等问题，阿勒泰地区按照地理位置优越、交通便利、人流集中等原则，建成占地1000多平方米的“网约车司机之家”总站，以点带面建成12个分站，串联城市街巷与乡镇节点，构建夏可纳凉、冬可取暖、24小时不打烊的全域覆盖服务网络。总站配备“一体化智能服务机”，设置洗车充电、惠享食堂、共享篮球场、交通议事厅等6大类功能空间，分站统一提供歇脚休憩、餐食加热、换电维修、便捷服务箱等11项基本服务，形成志愿服务矩阵，着力打造网约车司机群体奔波路上的暖“新”港湾。
阿勒泰地区实行“党建指导员+网格员+社区工作者”进驻服务模式，由社区选派专职党务工作者担任党建指导员，在“网约车司机之家”设立固定服务岗，通过轮流坐班、服务代办等方式，开展全时段管理。建立诉求直报与分办平台，对收集到的司机诉求进行分类梳理，建立“红色通道”快速分办机制，将问题定期精准派发至交通、城管、公安、电力等相关职能部门，明确办理时限与责任人，实现“司机吹哨、部门报到、专班跟进”。
积分管理 治理增效
“进去就是阿禾公路的小众观景台。”“下次再来，阿勒泰欢迎你们！”……在阿勒泰地区的街头巷尾、景区内外，网约车司机化身“活地图”“暖心人”，让游客感受到阿勒泰的温度。
服务做进去，作用带出来。阿勒泰地区推动党员司机亮身份、践承诺、作表率，将党员网约车司机群体打造为展示阿勒泰形象的“红色流动窗口”。实施党组织建在车队上行动，党员网约车司机带头组建“温暖向导队”“雪都巡察队”“志愿服务队”，在旅游宣传、安全巡查、路线规划、志愿服务等方面发挥前哨作用。
构建“双向服务+激励保障”长效机制，依托“万物皆可兑”积分兑换平台，制定积分制激励方案，将旅游宣传指引、社情民意收集、突发事件直报等11项参与基层治理行为纳入积分项目，设置月积分前五兑换实物、季积分前三帮助实现“微心愿”、年积分靠前予以表彰的奖励机制，激发网约车司机群体参与基层治理的积极性。截至目前，网约车司机群体累计参与旅游景点宣传、交通安全巡查、志愿服务等活动200余次，融入基层治理的动力明显增强。
