近日，在上高县敖阳街道和平路社区生资大院小区里，社区干部通过“板凳议事会”听取居民对老旧小区改造的意见建议。 邹利强 摄
车牌识别系统守护大门，车棚、凉亭、路灯分布院内，小区党群服务站内笑声朗朗……“我们小区是市里最早建的一批小区，没想到20年了，还跟新家一样！”近日，看着历经风霜的小区“逆龄生长”，家住江西省宜春市袁州区秀江街道都市春天小区的方学文很有感慨。
宜春是一座拥有2200多年历史的古城，半城山水、人口密集。随着城市建筑老化、主城区小区人口老龄化程度加剧，宜春市许多小区都存在规划落伍、设施老旧、物业缺位失管、社区服务场所受限等问题。为打造全龄友好、宜居宜业的幸福社区，2024年以来，宜春市充分发挥党建引领基层治理协调机制作用，实施“春天里·家门口的服务”城市小区治理改革，推动力量在家门口凝聚、平台在家门口搭建、服务在家门口优化，全市591个老旧小区重新焕发生机。
小区有了党支部
“老破小”有人管事
“前几天下雨，小区门口的大坑里又积水了，明天志愿者们跟我一起去补补吧！”“老楼装电梯的事情，我们最近开个会讨论一下。”……
袁州区凤凰街道专建小区前身为宜春市建筑总公司单位家属院，建于1979年。该公司原系国有企业，2006年改制后，小区陷入无物业、无管理的“散养”状态。街道和社区动员居民中的41位老党员成立专建小区党支部，组建了老旧小区改造监督小组，通过支部抓总、党员带头、群众参与，让原本的老旧小区大变样，实现了有人管事、有章理事。
根据商品房小区、老旧小区、安置房小区、家属院小区等不同类型，宜春市因地制宜推进“一小区一支部”，出台红色物业地方标准，实现党支部、业委会、物业服务人员“三方交叉任职”。目前，全市建立小区党组织330个，组建业委会（物管会）404个，推动业委会、物管会中党员比例超70%。纵向构建“街道党工委—社区党组织—小区（网格）党组织—楼栋党小组—党员中心户”五级组织架构，横向构建社区党组织领导，小区党组织、业委会、物业服务企业三方协同，共建单位、辖区单位、志愿者组织、新就业群体等多元力量共同参与的“1+3+N”治理格局，从根本上破解各管一摊、合力不足的治理顽疾。
休闲有了好去处
闲置角落变身“服务站”
正午时分，上高县敖阳街道和平路社区生资大院小区里，常青食堂热闹非凡。老人、学生、快递小哥……很多人在此用餐。“用的好油好米，一荤一素不到10块钱，吃得舒服还划算。”罗坚大爷刚吃完饭，便走到隔壁民情茶社，找老伙伴下棋去了。谁能想到，如今居民口中“有温度、有内容”的食堂、茶社，前两年还是小区里闲置蒙尘的杂物间。
老旧小区普遍存在人口密集、绿化不足、服务阵地有限的问题，居民休闲去哪？小区的边角空间如何利用？对此，宜春市围绕打造“15分钟党群服务圈”目标，整合小区物业用房或利用架空层和公共区域，通过空间重构、功能整合与服务升级，推动小区“边角料”转型家门口的“党群服务站”。
小区党支部、片组邻“三长”、党员楼栋长依托规划师、建筑师、工程师“三师进社区”活动、“春天里说事”会、入户走访等，广泛征集民意和专业意见，科学设置党群会客厅、小哥驿站、银龄活动室、童趣成长屋、文化休闲角、幸福食堂6大主要功能区域，满足“一老一小”和全龄段居民多样化需求。市委组织部、市委社会工作部牵头，链接住建、发改、民政等多部门项目、资金及人力资源，集合街道、社区、共建单位、社会组织、志愿者团队等多方力量，确保每天都有工作人员驻站办公，提供党群议事、物业服务、政务代办等服务。
治理有了“合伙人”
好邻居守护烟火气
走进丰城市剑光街道坪家湖社区丰城天下小区，烟火气扑面而来：邻里中心门口，一场普法调解活动正在开展；楼栋间，退休电工老杨正带着“红色萤火虫”志愿服务队，逐层排查线路；红色驿站里，社会组织的志愿者正组织孩子们在“四点半课堂”写作业、做手工；广场凉亭下，免费理发、健康义诊、修鞋补衣摊位开张了……从政策宣传、矛盾调解到环境整治、便民服务，小区处处活跃着“合伙人”的身影。
在宜春市，小区“合伙人”中，既有本小区居住的医护、律师等各行业专业人才，水电维修等技能人员，党员、热心群众等社区能手，也有来自共建单位、辖区单位、周边商铺等的志愿服务群体。小区党支部按照不同领域、专长和职能，对小区“合伙人”进行分类，签订协同共治工作清单，明确各方职责与协作流程，形成“上下贯通、纵横协作、全域联动”的“合伙人”网络。将社区治理痛点拆解为可量化、可落地的民生“微项目”，鼓励“合伙人”根据自身优势认领，通过“居民点单—小区派单—‘合伙人’接单”的闭环服务，搭建居民需求与社会资源对接的供需平台，推动社区治理从“单打独斗”走向“共建共治共享”。
