针对基层党组织党务工作水平低、基层治理力量小、产业发展能力弱等空心村现状，近些年来，广西桂平市探索推行党建联建协作区工作机制，通过实施组织联建、检查联动、骨干联育、工作联商、活动联办的“五联共促”行动，推动基层党建聚力汇能、提质增效。
结合基层党组织点多面广、人员年龄偏大和学历偏低的实情，按照每个协作区3—4个乡镇的组建标准，将全市26个乡镇划分为8个党建联建协作区。由市委组织部1名部务会成员作为协作区挂点领导、2名党建业务骨干作为联络员，通过列席会议、问题答疑等方式，组织乡镇组织委员、组织干事和村党组织书记开展研讨交流，帮助其准确理解党建政策、掌握工作方法。
针对协作区重难点问题，把“组委+组干”2人日常工作组，合成6人以上协作攻坚队，构建乡镇交流合作、群策群力的业务协作共进平台。实行联席调度机制，每月组织成员乡镇专职党委副书记、组织委员、组织干事和涉事村党组织书记，围绕重难点任务开展学习研讨、制定措施计划，通过“村点单-协作区接单-成员乡镇跟单”的清单式闭环管理模式，帮助解决解决“三留守”人员帮扶、邻里纠纷等基层社会治理问题，提升破解基层治理难题的综合能力。
每年选聘8名党建经验丰富、思路清晰的乡镇书记，担任各协作区导师，采取“每月讲授一节理论课程、每季总结一次心得体会、每年研讨一个发展主题”的“三个一”措施，传授发展产业的政策法规、产业链规划布局等理论知识。实行组长负责制，通过干部自荐、组织安排、区内协商等方式，每季度从协作区中选出1名大组长、8名小组长，采取现场教学、擂台比拼等方式，组织村“两委”干部、驻村工作队员和第一书记观摩学习特色产业发展的经验做法，拓展发展产业的思路。
