多亏了联建共建机制，困扰咱们近30年的土地纠纷总算圆满解决了！”近日，在云南省红河州屏边县白云乡底土村六子箐村民小组的“火塘会”上，村党支部书记朱纪发细数红河文山两州联建共建的好处，跳动的火光中，党员和村民的脸上都漾着笑意，频频点头应和。
在滇东南的大地上，红河州与文山州像一对相邻而居的老友，红河的跨境集市里常能听见文山乡音，文山的山间田埂上也飘着红河的茶香。近些年来，红河州与文山州通过党员共育、产业连营、区域连治，实现资源共享、难题共解，为进一步深化毗邻党建引领区域协同发展赋能添力。
党员共育——
筑牢同心共进根基
近日，红河州开远市中和营村第一党支部的主题党日活动开到了文山州，党员们参观了平远镇田心社区、王有德故居等地，从中汲取精神力量。“跨州开展主题党日活动，大家有了不同的学习体验，非常有收获。”党员王海琼感慨道。
两州联合打造党员教育联合体，通过师资联享、课程联创、班次联办的方式，推动两州围绕理论武装、党性教育、专业技能培训等方面内容，共同开发课程40余门、案例20余个、故事30余个，邀请两州10余名“全国优秀党务工作者”“全国优秀共产党员”等模范典型为两州党员授课，激发干事创业的内生动力。
红河州开远市与文山州砚山县互相牵手，通过专题党课、现场观摩、实践锻炼等形式，开展联合教学10次，覆盖党员700余人次，有效推动两州党员互学互鉴。建立“讲好1堂革命斗争史主课、用好中共云南一大会址和洒戛竜革命根据地2条红色线路、联动好两州N个现场教学点”的“1+2+N”联合教学体系，组建“马灯”“蒙小青”“屏小榴”等100余支志愿宣讲队，为不同类型的党员分类规划、量身设计教学路线，充分满足党员教育培训需求。联建共建以来，毗邻地区党支部联合开展“三会一课”、主题党日等组织生活10余次，举办党员教育培训联合班10余期，1200余人参加，有效凝聚起两州党员红心向党、携手同行的力量。
产业联赢——
凝聚携手共富合力
“这次‘送技上门’活动，丘北县新店乡邀请芒果种植能手开展技术辅导，让我们对发展芒果产业更有信心了。”参加县里举办的技术指导活动后，弥勒市致富带头人张保寿收获颇丰。
两州开展产业联培，每年至少开展1次产业交流学习，搭建两州专业人员交流平台，实现产业科技创新成果互荐互惠，帮助提升共有特色产业水平。聚焦党组织领办合作社和建设“家门口的务工车间”等工作，建立“共享销售渠道、互通市场信息、共御产业风险”机制，相互考察学习产业发展上的好点子、好模式，带动两州接壤县市间培育发展彼此已有优势的产业，推动蓝莓、三七、芒果等富民特色产业效应不断扩大、销售市场不断拓宽、覆盖受益面不断延展。
红河州弥勒市和文山州丘北县联合组建囊括科技人员、党员和致富带头人的技术服务队，定期送技到田间地头，实现技术共享。截至目前，两县市聚焦种养殖产业联合开展考察5次，弥勒市江边乡发展芒果4.6万亩。丘北县建成首个跨州产业互补暨革命老区南盘江果蔬交易市场，辐射带动丘北县官寨乡、舍得乡及红河州泸西县向阳乡、三塘乡4个乡镇沿江村寨产业发展，受益群众近2万人，交易市场年收益可达30万余元。
区域联治——
绘就共治共享图景
云鹏电站位于红河州泸西县与文山州丘北县交叉河界，坝址左岸属泸西县，右岸属丘北县。多年来，两岸因过量投放饲料、药剂致水体污染，库区水质逐年恶化。2019年，南盘江流域打响生态保卫战，因两县权责界限模糊，存在“执法真空”。丘北开展网箱执法拆除时，养殖户连夜将网箱拖至泸西水域；泸西启动整治时，养殖户又将网箱回迁丘北水域。这种“游击式养殖”使治理陷入反复整治—反弹回潮的怪圈。
2023年以来，两县以跨区域党建联建为契机，建立党建联席会议制度，聚焦南盘江流域综合治理，开展全方位合作，组织20余次跨界河湖联防联治行动，拆除两岸违规网箱、钓棚400余个，南盘江流域（泸西—丘北段）生态修复取得显著成效，水环境质量持续改善。
为提升区域联治水平，两州建立定期互商机制，探索建立“区域治理联防”信息沟通交流平台，定期收集矛盾纠纷、人居环境整治等基层治理问题清单，并按照问题复杂程度和分级负责的原则，由两州组织部门牵头，组织公安、财政、自然资源等部门参加联席会议，及时解决土地纠纷、森林权属等问题，常态长效推动基层治理问题联排、联防、联调。
建强双边基层治理队伍，从两州公安、司法、民政等部门和基层党组织中，择优选派党员组建治理服务队，将公道正派、热心公益的党员，致富带头人充实到治理队伍中来。2024年以来，双边接壤乡镇共排查矛盾纠纷3550件，解难成功率达97.3%。
