去年以来,江西贵溪市泗沥镇聚焦“事由绩考、人以绩论”的目标定位,不断健全基层减负长效机制,持续改进完善考核体系,探索构建了“人岗相适、多考融合、信息赋能、正反挂钩”的绩效管理模式,推动干部以实力出圈、能力出色、业绩出彩,为全镇经济社会高质量发展注入蓬勃动力。
将工作岗位按照任务轻重分类,设定不同岗位系数,对于综治信访、征地拆迁等阶段性攻坚和争先创优任务,实行加减分。坚持“共性+个性”,科学设定评价指标。对全年工作实行一张清单管理,共性指标突出把好政治首关,设立正面清单四大类15条、负面清单三大类29条;个性指标凸显岗位特色,聚焦全年工作任务,至少设定1条争先创优任务。
“过去考核类别多、频次高,人情分、轮流坐庄的问题比较突出。现在用一套指标,通过任务完成度、工作贡献度分类评价,考核频次明显减少,也减少了人情分、印象分,考核公信力显著增强。”泗沥镇党委委员、组织委员陈明说。
泗沥镇依托平时考核、年度考核开展绩效管理,通过绩效管理做实平时考核、年度考核评价依据。在考核主体上,将全镇干部划分为科级领导干部、非领导成员公务员、事业编干部、聘用干部4类,实行差异化考核。在周期设置上,每季度对组室、个人绩效完成情况进行考核评价和民主评议,年底对包村工作成绩和全年工作实绩进行分析评比。在评价方式上,个人评价分为“满意、比较满意、基本满意、不满意”4个档次,组室评价每次选出4个优秀组室、2个进步组室,分别赋予不同分值。在结果使用上,将绩效评价结果作为确定平时考核、年度考核结果的主要依据,做到过程同步、结果互用,避免多头、重复考核。
为减轻考核负担,泗沥镇建立公务员绩效管理一体化平台,将绩效计划、执行、评价、反馈全过程网上办理,准确掌握考核对象日常表现、工作实绩等信息,大幅减少了制表、统计、汇总等环节的时间成本,考评时间由原来的7天缩短为半天。实行“动态预警+通报提醒”,通过“红黄白”三单督查方式,定期在平台内进行通报批评、表扬。目前,共开展各类督查27次,通报表扬干部110人次,批评73人次。同时,建立机关干部绩效档案,实时记录干部绩效完成情况、思想作风表现、工作亮点短板,通过大数据分析,有针对性地进行谈心谈话、学习培训、岗位调整。
将绩效管理评价结果与学习培训、干部使用、评先评优、经济待遇等挂钩。目前,全镇先后提拔使用7批次14人次,推荐考核成绩靠前的干部参与评先评优20人次。实行绩效奖励资金二次分配,根据在重点工作一线表现突出的行为,发放及时奖励金。