立足村庄“小、散、弱”,发展力不强的实际,去年以来,山东省威海市探索村党组织跨村联建工作,通过强村带动、产业拉动、资源统筹等联建模式,打造优势互补、发展联结的片区致富共同体。目前,已成立242个联建片区,覆盖801个村。
把选优配强片区党组织成员,特别是党组织书记作为重中之重。对有合适人选的片区,由强村书记挑大梁,合理调配人员分工;对没有合适人选的片区,由镇党委选派机关党员到片区任职,同时面向社会公开招选“乡村振兴专员”,作为片区党组织成员后备力量。完善片区党组织议事决策办法和流程,赋予村干部调整建议、共商重大决策等5项职能,细化片区党组织书记轮值、主题党日联开、集中培训联学等机制,推动片区党组织“握指成拳”。
鼓励引导片区党组织探索组建党组织领办合作社联合社、共富公司等片区实体经济组织,开展市场经营活动。由联建村共同投资、参股组建公司实体,或者入股县、镇国有企业平台,共同发展规模种养、产销合作、农产品加工等产业项目。有条件的地方,由县或镇列支专项资金,设立联建基金,为联合党组织发展产业项目提供资金周转池,项目盈利后再反哺基金。