重庆市黔江区地处武陵山区腹地，经济基础弱、生产条件差，公务员招录工作优势不明显，特别是艰苦边远乡镇“招人难”“用人难”“留人难”现象比较突出。
为破解这一难题，2019年以来，区委组织部全面加强环境建设、制度建设、经费投入，抓好艰苦边远乡镇公务员录用培养工作，确保“争相来、用得上、管得好、留得住”。
合理设置标准 确保招得到
对艰苦边远乡镇统一设置“一限一不限一降”的基本条件，即限户籍、不限专业、降低学历，具体职位报考条件均在此范围内进行组合。面向“户籍在黔江区、武隆区、彭水县”等辖区考生，设置7个职位录用14人，录用后留岗率达100%；针对基层党建、乡村振兴、社会治理等重点工作设置专项职位，并设置42个不限专业岗位，确保能够招到人；面向退役军人、服务基层项目人员限定招录乡镇公务员8人。
探索将17个乡镇的编制批量合并，实行“统一招录、按分取岗”。这些乡镇中，既有近城区的濯水、蓬东等，也有艰苦边远的黎水、鹅池、金洞等，利用近城区的吸引力，辐射帮带艰苦边远乡镇。重视岗位设置的公平性和尊重考生知情权，17个职位题型相同，取分标准统一，在职位描述中明确录用后工作地点的选择范围，在招到人的同时尽最大可能留住人。金洞乡就是全区最偏远的乡镇之一，过去每年降低门槛但“无功而返”，今年采取新的职位设置方式后招到了人。
在尊重考生意愿、满足艰苦边远乡镇需求的综合考量下，每年拿出一定岗位，设置大专学历、不限专业、不限基层工作年限、不限政治面貌的条件，在职位区分上分别面向应届毕业生、服务基层项目人员、退役军人，让艰苦边远乡镇岗位有人选、有人去。
拓宽人员渠道 确保稳得住
坚持把考试录用作为招录公务员主渠道，把面向社会公开招录、面向大学生村官招录、面向优秀村（社区）干部招录、面向应届毕业生招录选调生作为乡镇主要进人方式。
紧盯黔江籍区外公务员回乡需求，畅通转任渠道，今年以来，从区外转任公务员到乡镇工作6人。积极探索高素质高学历人才招引，区委组织部主要负责同志参加北京、浙江选调生面试和考察工作，推介宣传城市亮点、吸引优秀人才。更新公务员初任培训内容，增加“黔江区情视频介绍、黔江规划展览馆参观”等内容，邀请区领导讲课，以美景吸引人、以事业留住人。
抓住集中换届、日常调整契机，严格把握“五方面人员”政策口径，在更大视野、更大范围内发现人才。根据工作需要、岗位需求、任职条件，有计划地调任一批群众工作经验丰富、解决实际问题能力强、专业能力突出的年轻事业单位干部充实到乡镇领导班子。今年以来，共调任15名优秀年轻事业干部到乡镇担任副职。
加强激励保障 确保留得下
通过干部考察、区委巡察、干部考核等渠道，全面了解乡镇公务员道德品行、工作业绩、群众口碑。对在乡村振兴、信访维稳、重大项目建设一线扎实苦干、敬业奉献、实绩突出的公务员，纳入优秀年轻干部后备库。对各方面条件成熟的，打破隐形台阶，优先选拔到重要岗位或晋升职级。今年以来，先后提拔重用乡镇科级领导干部28人次、晋升一至四级主任科员职级50人次，让艰苦边远乡镇公务员有奔头。
及时提高乡镇工作补贴等待遇标准，明确下乡补助实报实销，鼓励干部深入基层一线。关心关怀外地来黔公务员，按需提供住宿、落实帮带指导，增加他们的认同感和归属感，帮助其尽快“落地生根”。全面开展乡镇办公楼、住宿楼等环境综合整治，让基层公务员干得舒心。
