“投资于人”是一次深刻的发展理念变革。它要求我们将人力资源视为最宝贵的资本，通过系统性的长期投入，既提升个人创造价值的能力，也保障个人享有发展的成果。
最近，全国多地的“十五五”规划建议纷纷出炉，从国家到地方，未来五年“干什么、怎么干”都已清晰地呈现在老百姓面前。在笔者看来，群众关心的这些问题都落脚于一个词——投资于人。
前几天，中央经济工作会议在北京召开。会议认为，通过实践，我们对做好新形势下经济工作又有了新的认识和体会，即“五个必须”。其中之一就是必须坚持投资于物和投资于人紧密结合。
如何投资于人，我们又该如何理解投资于人呢？
为什么要“投资于人”？这既是民生关怀，又是面向未来的战略选择。
一是实现高质量发展的迫切需要。创新的关键在于人才，“投资于人”能直接提升全要素生产率，为发展注入持久动力，以实现核心驱动的转换。
二是破解社会主要矛盾的关键性路径。解决发展不平衡不充分的问题，必须回应美好生活期待，要求资源优先向教育、医疗、养老等民生领域倾斜，直接提升民众的获得感、幸福感。增加民生领域的投入，能有效提振消费能力、扩大内需，从而形成“民生改善—经济发展”的良性循环。
三是践行“以人民为中心”的发展思想。“投资于人”，将人从“发展的手段”进一步回归到“发展的目的”本身，旨在促进人的全面发展。这体现了中国式现代化民生为大的根本要求。
怎样“投资于人”？需要系统思维，避免将其简单等同于增加福利支出。关键要在以下两个维度上协同发力。
维度一：明确和突出投资的战略重心。这是回答“钱和资源投向哪里”的问题，需兼顾“做大蛋糕”的能力与“分好蛋糕”的保障。一方面投资于“做大蛋糕”的能力。投资覆盖全生命周期的教育体系，投资于人工智能通识教育等面向未来的素养培育。投资用于稳定和扩大就业，保障新就业形态劳动者权益，并通过建设创业平台等支持创新创业。另一方面投资于“分好蛋糕”的保障。要加强全生命周期服务，建立健全覆盖婚嫁、生育、养育、教育、就业、就医、住房、养老等环节的公共服务体系。并投资于优美的生态环境与精神文化产品，满足更高层次的需求。
维度二：投资的实践原则。这是回答“用什么思路和方法去投”的问题，是实现投资效能的关键。要坚持系统思维，促进“人”与“物”协同。“投资于人”不是取代“投资于物”，而是要让两者更紧密的结合。要注重长期主义，超越短期经济衡量。投资于人，诸如教育、医疗，都是软投资，周期长、见效慢，其回报体现在劳动生产率提升、社会凝聚力增强等综合价值上，需要战略耐心和长远的制度安排。要立足国情实际，尽力而为又量力而行。需统筹需要和可能，把保障和改善民生建立在经济发展和财力可持续的基础之上，避免不切实际、盲目跟进。从“规模扩张”转向“质量优化”。运用数字技术实现资源精准匹配，或通过产学研融合提升人才投资的产业适配性。
总之，“投资于人”是一次深刻的发展理念变革。它要求我们将人力资源视为最宝贵的资本，通过系统性的长期投入，既提升个人创造价值的能力，也保障个人享有发展的成果，以此构建一个“人的能力提升—社会创造更多价值—民生进一步改善—人的全面发展”的增强回路，为中国式现代化筑牢最坚实的人力资源支撑。
