基层是贯彻落实党中央决策部署的“最后一公里”。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视整治形式主义为基层减负，引导广大党员、干部积极担当作为，有更多精力抓落实。2024年8月，中办、国办发布《整治形式主义为基层减负若干规定》，首次通过党内法规形式为基层减负，表明整治形式主义为基层减负进入了制度化规范化的新阶段。这一系列战略部署和制度安排，充分彰显了党中央纠治形式主义顽疾的坚定决心和顽强意志。各地区各部门要严格执行有关规定，既要在制度上立规矩，也要在思想上筑堤坝，下大气力铲除“四风”滋生的土壤和条件，切实把基层从形式主义、官僚主义束缚中解脱出来，推动为基层减负取得更大成效。
以正确的政绩观为引领，切实做到为官一任、造福一方。习近平总书记要求，“树立和践行正确政绩观，持续深化整治形式主义为基层减负，不断改进领导作风和工作作风。”党的宗旨是全心全意为人民服务，党员干部手中的权力源于党和人民，必须用于为民谋利。正确的政绩观要求坚持人民立场，做有利于党、有利于国家、有利于人民的事情。“时代是出卷人，我们是答卷人，人民是阅卷人”，要把人民高兴不高兴、满意不满意作为评价党员干部政绩好不好的首要标准。必须加强思想教育和党性教育，力戒华而不实、弄虚作假等问题，引导党员干部特别是领导干部树立和践行正确政绩观，积极担当作为，坚持脚踏实地、真抓实干，拿出更多精力抓好落实，多做一些为民造福的实事。
以调查研究为抓手，发扬求真务实的工作作风。调查研究是我们党的传家宝，是科学决策的前提，也是务实作风的具体体现。《关于在全党大兴调查研究的工作方案》明确要求，“必须坚持实事求是，坚守党性原则，一切从实际出发，理论联系实际，听真话、察实情，坚持真理、修正错误。”整治形式主义，必须用好调查研究这一法宝，把准实情、找准症结。实践中，凡是调查研究扎实的地方，往往能够摸清基层实情、找到务实举措，政策也更接地气；凡是调查研究浮于表面的地方，往往导致决策脱离实际，甚至让基层陷入被动。整治形式主义与加强调查研究，必须统筹推进、协调进行。要始终坚持问题导向，敢于揭短亮丑、勇于直面矛盾，真正把情况摸清楚搞透彻，有效疏通群众痛点难点堵点，让各项政策要求更加务实管用。
以激发基层活力为落脚点，切实为基层干部松绑减负。基层机关和党员干部直接面向群众，工作成效关系到党的作风和形象。党中央大政方针和战略部署，离不开各级党组织和党员干部的有效执行。现实中，上面千条线，下面一根针。基层工作不仅重要，而且复杂繁重。如果不从源头上整治形式主义，使基层干部从无谓的事务中解脱出来，基层干部抓落实、解难题的效果将大打折扣。要持续精简会议文件，统筹督查检查考核，坚决清理不合理的任务，让基层干部把更多心思放到干实事、解民忧上。同时，整治形式主义不仅要在制度上减负，更要在思想上减压。要健全激励关怀机制，在政治上关心、工作上支持、生活上关怀，推动形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的鲜明导向，鼓励干部敢于担当、积极作为，以实干实效赢得群众信任。
（作者单位：对外经济贸易大学马克思主义学院）
