朱慧卿/图
起草报告、文件，是一项政策性、思想性和业务性都很强的工作，而在实际工作中，少数机关把本该自己撰写的材料，转嫁、摊派给基层，动不动就让基层“拿个初稿”。这种做法消耗了基层干部抓落实、服务群众的时间和精力，加重了基层负担。表面上看是个别干部懒政、怠政，根源还是作风漂浮、政绩观出了偏差、官僚主义之风尚存。
出于工作需要，上级机关起草文件材料，确实需要基层参与，倾听基层的声音、集中群众智慧，借鉴吸纳基层的做法经验，但写报告、定文件的基础是扎实有效的调查研究。只有自己真正沉下心、俯下身、弯下腰、扎下根，到基层一线去看、去听、去问，把功夫下到察实情、出实招、求实效上，才能制定出切实有效的政策措施，解决干部群众关注的突出问题、难点问题。减掉“初稿”的额外负担，才能提升基层干部的获得感、精气神。要转变考核导向，破除“材料政绩观”，把“打分器”交给群众，树立实干导向，把基层干部从一些无谓的事务中解脱出来，腾出更多时间和精力干一些惠民利民的实事好事。
