《推进领导干部能上能下若干规定（试行）》出台以来，许多地方在“为何下、何时下、怎么下”等方面作出探索尝试，完善了制度保障，浓厚了干事氛围。但“难下”问题依然存在，有的用“退”“转”取代“降”“免”，有的以就地转岗、退出领导岗位作照顾性安排，有的隐性复出、另起炉灶，令“下”的制度刚性大打折扣。
流水不腐，户枢不蠹。让干部能上能下，根本是为了激活干部队伍的一池活水，形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的良好局面，源源不断释放干部动能，激发干事创业主动性创造性。如若“登台容易下台难”，长此以往，眼明心亮的群众不认可、埋头苦干的干部不买账，容易滋生“在其位不谋其政”的庸官懒官，从而影响党群干群关系，甚至贻误党的事业发展。
“难下”难在如何将不胜任、不适宜的干部及时调整下去。要将标准“晒”出来，结合实际探索试行“负面清单”管理，通过调查研究、开门纳谏、反复甄别，明确“下”的情形、依据和要求，划出“一票否决”的红线，确保“下”之有据。要盯紧“能下”认定环节，注重群众评价，将一些虽然够不上违纪违法，但让群众糟心痛心寒心的言行也纳入监管视线，确保对症下药、挺纪在前。对抱摊守业、畏畏缩缩、敷衍塞责的太平官、糊涂官，应坚决果断作出调整，绝不让其继续“躺平”“躺赢”。同时还应鲜明亮出干部考核刚性标尺，结合巡查巡视、审计信访、督查考核等渠道，延伸考察触角，近距离考准实绩表现，将政治硬、敢担当、善攻坚的好干部用起来，把信念薄、履职弱、作风虚的干部拉下马，真正让“上者”信服“下者”心服。
让“能上能下”通路畅达，还需做好“后半篇文章”。对于“下”的干部应“一人一策”，提高人岗匹配度精准度，加强跟踪管理，完善党性教育、心理关爱和回炉培训，防止“一下了之”。对脱胎换骨、表现出色的干部，扫清顾虑用起来，让其有奔头有盼头。应坚决祛除“下必有错”“有错才下”的陈旧观念，加强“能上能下”典型宣传，用鲜活案例和现身说法，共同营造激励担当、保驾干事、宽容失败的政治生态和浓厚氛围，真正使“能上能下”成为常态。
