习近平总书记强调，地方党委是贯彻落实的“中间段”，不能出现“中梗阻”。政策的生命力在于执行。好的政策如果不执行，就会成为“稻草人”“纸老虎”。要把提高执行力作为关键抓手，突出问题导向，盯住关键环节，切实打通“中梗阻”。
强化思想教育，解决执行中“上下急、中间怠”的问题。产生“中梗阻”，关键是思想认识不到位。要把重执行、抓落实作为教育培训的重要内容，不断提高党员干部抓贯彻执行的自觉性，打牢重在执行的思想基础。要加大对执行文化的宣传力度，让重执行、抓落实成一种风气。要持续加强群众观和宗旨意识教育，教育党员干部摆正权利与义务的关系，牢固树立立党为公、执政为民的理念，增强宗旨意识、政治意识、大局意识、责任意识，提高贯彻落实的能力和自觉。
强化制度约束，解决执行中“上下通、中间阻”的问题。加强精细化管理、强化制度刚性约束，是提高执行力的必然要求。要准确定位各单位各部门及内设机构的职能，理顺权责界限，做到责权利相统一，避免因职责不清而相互推诿、相互扯皮。要注重加强基础建设，着力建立健全机关管理、机关运行各项规章制度，努力构建科学有效的执行制度保障体系。要着力优化工作流程，强化科学统筹和一盘棋，形成集中高效、步调一致、分工负责、协作推进的管理体制。要注重完善具体环节的运行机制，以流程化为根本方向，着力提高各项制度的可行性、操作性。
强化监督管理，解决执行中“上下热、中间冷”的问题。要进一步健全督促检查制度、监督制度、纠偏制度，以规范化、制度化、常态化的机制，以严密高效、灵活有序、上下结合的监督体系和多层面、多渠道、多形式的监督手段，保证各项决策部署得到及时、准确贯彻执行。要强化目标责任制考核，有效发挥奖优罚劣、约谈问责的导向和激励作用。要从严执纪问责，对因“中梗阻”问题造成严重影响的，严格问责处理。
（作者单位：大连市委组织部）
