习近平总书记强调，要推动乡村文化振兴，加强农村思想道德建设和公共文化建设，以社会主义核心价值观为引领，深入挖掘优秀传统农耕文化蕴含的思想观念、人文精神、道德规范，培育挖掘乡土文化人才，弘扬主旋律和社会正气，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，改善农民精神风貌，提高乡村社会文明程度，焕发乡村文明新气象。乡村文化振兴是乡村振兴的重要内容和有力支撑。在乡村治理中，从文化入手，充分激活和利用文化善治性，有助于推动乡村治理提质增效，提高乡村善治水平。
乡村治理是国家治理体系的重要组成部分，治理有效是乡村振兴的重要保障。优秀传统农耕文化在乡村治理中具有独特价值。以文化建设赋能乡村治理，不仅是一项长期工程，还是推动乡村全面振兴的重要抓手。要坚持以制度为支撑、以文化为引领、以协同为抓手，构建文化建设赋能乡村治理的高效体系，持续提升乡村治理能力，为新时代乡村高质量发展注入持久动力。
构建文化建设赋能乡村治理的协同管理平台。一是要优化制度设计，推动公共文化服务更加契合乡村治理实际。二是要因地制宜完善配套机制，推动优秀传统农耕文化在治理中深度融入并做到时代化表达。三是推出文化建设赋能乡村治理的协同措施，确保多元文化主体各司其职、各尽其能，充分释放文化建设赋能乡村治理的效能。
探索文化建设赋能乡村治理的关键抓手。一是要建立科学的绩效考核与正向激励机制，充分调动乡村文化工作者、基层干部及社会力量参与乡村治理的积极性。结合地方实际完善考核标准与激励措施，形成多方共促的治理格局。二是要强化责任意识，明确文化建设赋能乡村治理各环节的职责边界，对工作中的失职渎职行为依法依规处理，确保治理有规可依。三是健全村民议事、监督与协商机制，保障村民的参与权与监督权，促进决策公开透明、协商民主有序，形成共建共治共享的基层治理格局。四是完善资金支持，夯实乡村治理物质基础。政府应加大财政投入，创新多元化资金支持渠道，为文化建设赋能乡村治理的高效运行提供坚实支撑。
形成文化建设赋能乡村治理的共建共治共享格局。一要规范政府与社会文化组织之间的协作关系，实现权责对等、运转协调。二要强化乡村文化管理队伍建设，加强对基层文化工作者与社会文化组织的培训与引导，全面提升其专业素养。三要注重德治引领，夯实善治之基，弘扬文明乡风。要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以社会主义核心价值观为引领，完善村规民约与道德评议机制，推动德治、自治与法治的有机融合，构建充满活力、和谐有序的乡村治理新格局，为文化建设与乡村治理的深度融合提供坚实支撑。
激发文化建设赋能乡村治理的精神动力。要着眼坚定文化自信、赓续中华文脉，弘扬中华优秀传统文化，利用好红色资源，挖掘本土特色文化，打造具有本地辨识度和吸引力的文化品牌。一是强化宣传引导，打造红色文化特色名片。深入挖掘本地红色资源，依托红色革命旧址、英烈故事等，通过革命文物展陈展示、研学教育、乡村红色讲堂等形式，提升红色文化的传播力与感染力。将红色文化与乡村旅游、非遗传承等有机融合，助力乡村治理效能提升。二是创新传播方式，释放红色文化和中华优秀传统文化的时代价值。在守正基础上利用数字化技术手段，开发互动体验项目、融媒体产品等，让红色文化“火”起来，让中华优秀传统文化实现创造性转化、创新性发展。三是要突出育人引导，充分发挥中华优秀传统文化、革命文化、社会主义先进文化在乡村治理中的教育与引领功能，培育爱国主义、集体意识、责任意识与法治观念。
以党建引领文化建设赋能乡村治理的新格局。农村基层党组织肩负领导乡村文化建设的职责使命。在推动乡村文化建设的过程中，农村基层党组织有责任落实社会主义核心价值观，用中国特色社会主义文化、社会主义思想道德牢牢占领农村思想文化阵地。这要求农村基层党组织必须加强自身建设，并引领乡村文化建设。党建引领乡村文化建设，是坚持党的文化领导权的重要体现，以此带动乡村文化的现代化发展，这是坚持党的文化领导权的重要体现。一是强化党建引领作用。要把基层党组织建设成为坚强战斗堡垒，不断提升基层党组织的政治领导力、组织覆盖力、群众凝聚力、发展推动力。二是提升依法治理能力。要加强法治乡村建设，强化村民法治意识和制度执行力，为文化建设赋能乡村治理提供坚实法治保障。三是构建数字化治理体系。加快文化建设赋能乡村治理的信息化平台与大数据体系建设，培养信息技术人才，推动信息互通、资源共享和决策智能化，不断提升治理效能。四是完善公共文化服务，增强文化供给能力。推进基本公共服务均等化，统筹建设乡村公共文化服务体系，优化设施配置，提升服务质量和覆盖面，形成高效、公平、可持续的文化供给网络，为文化建设赋能乡村治理提供坚强保障。
作者单位：西安财经大学
