现代化产业体系是中国式现代化的物质技术基础，也是我国在新一轮竞争中占据更有利位置、获得更大竞争优势的重要依托。《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》把“建设现代化产业体系，巩固壮大实体经济根基”摆在战略任务首位。建设现代化产业体系应坚持将着力点放在实体经济上，以清醒认识现实挑战为前提，以准确把握理论内涵为基础，以明确找准主攻方向为指引，巩固壮大实体经济根基，筑牢经济稳定运行和高质量发展的坚实基础。
建设现代化产业体系、巩固壮大实体经济根基的内外形势
深刻复杂变化的发展环境对建设现代化产业体系提出了迫切要求。世界百年未有之大变局加速演进，地缘政治冲突频发，大国博弈日趋复杂激烈，冲击了基于多边规则的全球经济贸易秩序与产业分工合作体系。与此同时，新一轮科技革命和产业变革进入加速突破期，以人工智能为代表的数智技术正在重构全球产业格局，高技术领域成为国际竞争最前沿和主战场。为有效应对外部冲击及其带来的不确定性影响，在激烈国际竞争中赢得战略主动、开辟发展新领域新赛道，需要建设自主可控、安全可靠、竞争力强的现代化产业体系。
我国经济新旧动能转换的艰巨性对建设现代化产业体系提出了内在要求。当前，我国传统产业作为经济增长基本盘，其增长动能持续减弱；新兴产业和未来产业在快速成长的同时，其整体规模和支柱性作用仍有待进一步夯实，新旧动能转换正处于关键衔接期。为应对旧动能支撑力下降、新动能尚未完全补位的现实挑战，建设现代化产业体系要聚焦前沿科技与颠覆性创新，培育壮大以新兴产业和未来产业为代表的新动能，优化提升以传统产业为代表的旧动能，巩固壮大实体经济根基。
建设现代化产业体系、巩固壮大实体经济根基的核心要义
现代化产业体系是一个内部存在有机联系、功能互补的复杂系统，涉及农业、工业和服务业的演进，涉及未来产业、新兴产业和传统产业之间的衔接与发展，还需以新型基础设施作为底层支撑。
建设现代化产业体系需要以先进制造业为骨干。先进制造业是制造业产业链中的高端环节，具有高科技、高质量、高附加值、高效率等特点。只有先进制造业具备庞大的产业规模与体量，才能够夯实实体经济根基、稳定产业发展格局。与此同时，先进制造业具有极强的辐射带动效应，能够向上游牵引基础材料、核心零部件等领域的技术突破，向下游推动产品销售与分销、售后服务与维护等方面的升级迭代，进而以技术外溢、标准引领等推动整体产业体系的现代化。
建设现代化产业体系需要以科技创新和产业创新深度融合为动力。具有先导性、战略性和颠覆性属性的科技创新作为产业体系演进的驱动力，能够推动技术革命性突破、生产要素创新性配置、产业深度转型升级，从而帮助产业体系塑造出持久的竞争优势。与此同时，产业创新作为科技转化的重要载体，能够从实际应用场景出发精准识别产业体系中的关键瓶颈和真实需求，实现科技和产业供需精准对接。科技创新和产业创新深度融合体现了科技创新和产业创新相互反馈的互动逻辑，能够为现代化产业体系注入持续演进的动力。
建设现代化产业体系需要以新型基础设施为支撑。新型基础设施是现代化产业体系的重要组成部分。作为以先进数字技术与集约化算力为核心驱动的基础设施，能够加快研发创新的进程，推动整个产业体系向高端化、智能化演进。与此同时，新型基础设施作为数字经济时代的公共品，通过构建连接万物、无缝协同的虚拟网络，实现数据要素在产业链上下游流动与高效配置，增强各类产业主体间的技术关联性与网络协同性，为建设现代化产业体系提供支撑。
建设现代化产业体系、巩固壮大实体经济根基的重要抓手
优化提升传统产业。一是针对矿业、化工、机械等重点领域，全面推广智能装备与行业大模型适配应用，普及绿色工艺与低碳技术，巩固传统产业在全球产业分工中的地位和竞争力。二是强化传统产业的基础再造能力。从源头和底层出发夯实产业基础再造能力，围绕基础零部件、基础工艺及制造装备等领域的重点方向，强化基础研究，提高基础产品和整机装备可靠性。三是提升产业链自主可控水平。聚焦传统产业的基础零部件、基础材料、基础工艺等薄弱环节，引导产业链上下游联合攻关，着力实现产业链自主可控。
培育壮大新兴产业和未来产业。一是推进新兴产业集群发展，通过强化新能源、新材料、航空航天等重点领域的关键技术攻关与产业链协同，实施新兴产业新技术新产品新场景的大规模应用示范行动，加速技术成果的规模化商业化进程，形成具有全球影响力的新兴产业集群。二是遵循未来产业发展的不确定性与长周期特征，探索量子科技、生物制造等前沿领域的多元技术路线、典型应用场景与可行商业模式，并探索适应未来产业特点的监管框架与支持体系，通过发展创业投资、建立风险分担机制等多元化投入方式，破解早期研发与成果转化的资金瓶颈。
促进服务业优质高效发展。一是推动生产性服务业向专业化与高端化延伸。重点发展研发设计、技术转移、专业咨询等知识密集型服务业，通过设立产业引导基金、实施精准税收优惠等政策工具，培育一批具有国际竞争力的高端服务供应商，为制造业迭代升级提供全链条、一站式的解决方案。二是以服务消费升级牵引实体产品创新。积极发展健康、养老、文化等高品质生活性服务业，鼓励“服务＋产品”的创新模式，引导制造业识别并响应由服务升级所催生的新需求，形成“以服务定义产品功能、以产品支撑服务体验”的良性循环，不断创造市场新增长点，拓展实体经济的市场边界。
适度超前建设新型基础设施。一是前瞻布局6G、低轨卫星互联网等技术的研发与试验验证，构建云网一体的资源调度与服务体系，为现代化产业体系提供稳定、可靠、低时延的底层连接基础。二是推进全国一体化算力网建设，统筹通用算力、智能算力与超级算力的协同发展，建设国家级算力资源感知与统一调度平台，提升现代化产业体系算力资源综合利用效率与普惠化水平。三是充分发挥国家战略科技力量的引领作用，围绕基础科学前沿和关键核心技术建设重大科技基础设施，完善配套知识开放体系，使其成为推动现代化产业体系建设的原始创新策源地与跨学科协同研究平台。
作者单位：西北大学
