唐长安城墙遗址公园绿树成荫,一步一景;仪祉湖面波光粼粼,野鸭成群嬉戏;沣惠渠两岸绿树婆娑,花儿争芳斗艳;木塔寺公园长廊一角,枝头嫩绿美不胜收;洨河生态公园风景秀丽,碧水荡漾……行走在西安高新区,从城市到乡村,从公园到街头,一路踏歌而行,一路芬芳四溢,处处时时都能感受到生态高新散发出的独特内涵和颜值。
30年来,西安高新人始终坚持绿色发展理念,对“生态之城”的不懈追求,让一个“绿色生态、优美和谐、宜居宜业”的“绿色高新、花园高新、生态高新”清晰地展现在市民面前。
全国首个开展GEEP核算的高新区;中西部首个国家生态工业示范区;陕西省唯一一个入选生态环境部EOD试点单位……以创新驱动引领高质量发展的西安高新区,正以生态为底色,书写高质量发展的绿色答卷。
夯实绿色家底,让群众尽享“绿色福利”
仲夏时节,秦岭脚下,市民崔曦正沿着家门口的沣惠绿道散步。采风、骑行、健步走……沣惠绿道的建成,让许多市民在工作之余可以随时享受运动健身休闲的快乐。
“在这里生活感觉很幸福。”夏日清晨,清澈见底、缓缓流淌的旁沙河,群众边散步边拉家常,欢声笑语不断。
绿地广场、口袋公园、绿色廊道、休闲公园、花漾街区……在西安高新区,人们走出家门,处处绿草茵茵、绿树婆娑、花团锦簇,可谓“推窗见绿,出门即景”,处处散发出醉人的绿意,让人心旷神怡。
擦亮生态底色,共享绿色红利。30年来,西安高新区始终坚持绿色发展理念,筑牢生态屏障,持续推动经济与生态协调发展。全域增绿、铁腕治霾、柔性治水、合力治脏、节能减排……30年来,西安高新区牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念,持续推进绿色发展,打好“蓝天、碧水、净土、青山”保卫战,推动生态环境质量持续改善。
2020年环境空气优良天数278天,三项考核指标近三年稳居全市20个区县开发区前3位;主要河流水质达到地表水Ⅳ类以上,Ⅲ类以上断面为历年最多;研究发布经济生态生产总值(GEEP)测算成果……一项项得力举措,一次次具体行动,西安高新区正以一份诚意满满的生态环境治理答卷,全力打造“天更蓝 水更清 山更绿 土更净”的生态西安先行示范区。
蓝天白云、清水绿岸、鸟语花香……一个个看得见、摸得着的“小幸福”,让生活在这里的群众有了更多的获得感、幸福感、安全感。
共建共治共享,为绿色产业发展开源拓渠
对于绿色的追求,西安高新区孜孜不倦,把生态环境保护放在更加突出位置,像保护眼睛一样保护生态环境,通过一系列创新措施,在生态环境治理上形成了由环保倒逼发展转向激励发展的体制机制,为高质量发展保驾护航。
为了让环境污染无藏身之所,让绿色成为西安高新区高质量发展的底色。多年来,西安高新区一直保持环境执法高压,对环境违法行为“零容忍”,通过打造生态环境执法最严区,让环境污染无处遁形,确保生态环境持续好转。同时,构建了生态环境监管体系、保护法治体系、风险源管理体系、应急协调联动机制、污染源动态管理体系等“五大”体系,筑牢生态环境底线。
为充分调动政府、企业和社会三方力量,建立符合西安高新区实际的共建共治共享生态环境治理体系,西安高新区通过税收引导、绿色金融或生态补偿,提高企业生态环保主体责任意识和污染治理能力水平,充分撬动金融和社会资本支持绿色企业转型升级,为绿色产业发展开源拓渠。今年以来,西安高新区还面向社会各界公开征集了首批高新区生态环境教育基地、生态环境咨询专家、生态环境监督员,积极开展环保社会监督。
值得一提的是,西安高新区创新绿色经济政策,开展生态系统生产总值(GEEP)核算,评估高新区可持续发展水平与状况。完善金融支持产业发展制度,引导融资性担保机构加强对绿色产业的支持力度,引导和激励更多社会资本投入绿色产业,着力推动经济高质量转型升级。
在高新人的不懈努力下,绿色已成为西安高新区高质量发展最鲜明的底色。“气质”更美、“颜值”更高,生态优先、绿色发展之路越走越宽广,群众生活舒适度、幸福感越来越强烈,大生态、大园区的格局吸引了众多企业“大珠小珠落玉盘”。
践行绿色发展理念,激活高质量发展新引擎
“绿色园区”不仅绿色生态、环境优美,更多的是产业集群和产业链上的高度耦合。
30年的艰辛探索中,西安高新区清醒地认识到,新旧动能转换任重道远,培育和发展新动能是开发区高质量绿色发展的核心。
为推动绿色发展,西安高新区持之以恒保持协同推进经济发展和生态环境保护的战略定力,坚持绿色发展底线,大力摒弃“拣到篮子里都是菜”的理念,实施绿色招商,精准招商,制定高新区环境准入负面清单,补强优势产业链,扶持潜力产业链,做到生态环保与经济发展“两手抓”“两手促”。
在国家级高新区中率先开展区域规划环评,实行项目环评与规划环评联动。执行项目入区评审制度,实行环境保护“一票否决”制,对违反国家产业政策、威胁生态安全、危害群众环境权益的建设项目坚决不批。去年还启动了区域空间生态环境评价项目,在西安市先行先试编制区级“三线一单”,构建适合本区域发展的生态环境管控体系。
与此同时,西安高新区不断优化产业规划布局,推动产业聚集发展,打造循环经济产业链条,逐渐探索形成“以泛半导体全产业链为引领,先进制造和现代服务业为支撑,未来新兴业态集群”的产业布局,在高质量发展中促进经济社会发展全面绿色低碳转型。
如今,高端的绿色产业和低碳经济,撑起了科学发展的高新区。2018年和2019年,西安高新区分别获批国家生态工业示范园区和陕西省循环化改造示范园区。2020年9月,工信部第五批绿色制造名单公布,西安高新区7家企业入选,上榜数量占全省23%。“十三五”期间,西安高新区通过清洁生产审核的企业29家。5家企业入选国家级、陕西省绿色工厂,三星环新(西安)动力电池有限公司锂离子动力电池SAPB CS0370入选绿色设计产品,三星(中国)半导体有限公司入选绿色供应链管理企业。累计建设分布式光伏电站40.88MW,配套新能源汽车充电桩数量2895个,配置20台全封密闭式新能源渣土运输车……经济总量高速增长的同时,生态环境持续改善,排放总量不断降低。
绿色是幸福生活的动人底色,也是高质量发展的鲜明色彩。现如今,以创新驱动引领高质量发展的西安高新区,正以绿色为底色,描绘出一幅宜居宜业的生态画卷。