香菇喜获丰收，村民脸上堆满笑容。陕报记者 杨光摄
5月9日，立夏刚过。伴着初升的暖阳，记者走进铜川市耀州区照金镇圣源安置小区，看到孩子们三五成群嬉戏追逐，几位老人安逸地围坐在休闲广场上晒暖阳、拉家常。
“早些年，我家住在离这儿不远的半山腰的土窑洞里。每逢下雨，屋外大雨房内小雨，可以说能盛水的锅碗瓢盆全用上了。现在，我们住进圣源安置小区宽敞的两室两厅，家里水电气、家具一应俱全，真是太高兴了！学校中午给娃们还管一顿饭，我就能腾出时间在社区工作，贴补家用了！”社区工厂内正忙着给衣服锁边的聂晓凤告诉记者。
“每天7时35分左右，校车准时到小区大门外接孩子们上学。家长送完孩子，8时整到厂里上班。像聂晓凤这样的工人，每月都可以获得不低于2000元的收入！”社区工厂张经理介绍。
就业是民生之本。近年来，铜川市高度重视稳就业工作，探索出了一条“集中安置区+社区工厂”带动群众脱贫致富的有效途径，真正践行了“搬得出、稳得住、能致富”的要求。
在印台区金山水岸小区社区工厂车间内，记者遇到了正专心制作箱包的邓晓倩。
“以前在外地打工，日常开销大，还没法照看小孩。现在，娃就在金山水岸小区对面的幼儿园，而我在小区楼下的社区工厂上班，既能顾上家、管到娃，还能赚上钱，生活真是大变样！”提起眼前的这份工作，邓晓倩很是满意。
楼上居住、楼下就业，让居民拥有更多的获得感、幸福感、安全感。近年来，铜川市人社部门多措并举，持续开发社区工厂岗位，打通自主创业等多种形式的就业渠道。
和邓晓倩同住金山水岸小区的王增宾原是印台区红土镇赵家塔村人。“过去我们依靠村里的煤炭资源，日子也算过得去。但随着煤矿相继关停，山大沟深、坡陡地贫的赵家塔村就没有了好出路。真没想到，如今我年龄这么大了，还可以在小区工作挣钱！”坐在门卫室里，看着监控屏幕上进进出出的人和车，王增宾的脸上写满了幸福。
“我们村原来有上百户人，但凡年轻有文化、有技术的，大多出去打工了。2015年底，赵家塔村共有建档立卡贫困户39户，王增宾家就是其中之一。”原赵家塔村党支部书记王某荣说。
2018年，赵家塔村和金华山村合并，组成新的金华山村。得益于易地扶贫搬迁项目，金华山村44户贫困户搬迁安置在印台区的3个社区。王增宾家也搬离“穷窝窝”，住进了“安稳窝”。现在，王增宾在金山水岸小区当门卫，家里10亩土地流转金再加上合作社分红、光伏分红等，全家收入年年在增加。
铜川市积极推进社区工厂建设，重点围绕箱包、假发等产业建设社区工厂，成立两个工作专班，持续优化投资建厂环境，加大政策支持力度，新建社区工厂8家，社区工厂规模达到68家，进一步拓宽群众就近就地就业渠道。
今年初，铜川市联合人力资源机构开展“就业服务赶大集”巡回招聘宣传活动，全市共有3.4万名农民工实现就业。开展各类职业技能培训3800余人次，为11家重点企业（项目）制定了定制式培训计划。发放创业担保贷款41户1682万元，一次性创业补贴189人94.5万元。
5月10日，在位于耀州区的兴德恒泰箱包社区工厂内，一派火热的生产景象。工人们在流水线上娴熟地操作着机器，裁片、撑包、缝制……紧张而忙碌。
“铜川兴德恒泰商贸有限公司总部位于福建泉州，是一家专门从事包袋生产并自主出口的综合性企业。2019年在获悉有关情况后，我们第一时间到泉州实地考察，仅用不到3个月就引进建成了关庄镇箱包工厂。当年4月22日，箱包工厂开业，5月底，顺利完成首批外贸背包产品加工，总计加工双肩背包2.6万个。看到自己亲手制作的背包漂洋过海卖到国外，在社区工厂上班的村民有了一种从未体验过的成就感和自豪感。”关庄镇党委书记闫军介绍，目前，该企业有员工50余人，2019年实现产值1200万元，2020年在新冠肺炎疫情影响下，仍实现产值1500万元。
关庄核桃加工厂是关庄镇创办的又一家社区工厂。该企业由铜川市耀州区龙潭农林开发有限公司投资1600万元兴建，拥有国内先进的万吨核桃生产线1条、300吨核桃仁冷冻储藏库1座、百吨磅秤1台。2020年10月，该企业正式运营，2020年11月被认定为社区工厂。目前，关庄核桃加工厂有在岗职工50余人，人均月工资2000元。核桃加工厂的开办，不仅解决了耀州区群众核桃销售难问题，也有力促进了关庄群众稳就业稳增收。
“未来，我们将继续坚持稳就业，以稳就业保民生促发展。”铜川市人社局局长马新民说。