“我是铜川市耀州区水峪村的易地扶贫搬迁户,住在锦阳新城集中安置区。现在我和妻子都在城里务工,年收入3万多元,女儿已经找到工作且收入稳定,儿子正在上学,明年就能毕业。我们能脱贫致富,真要感谢党的扶贫好政策!”11月12日,谈起自家翻天覆地的变化,搬迁群众穆根政脸上写满感激。
耀州区是革命老区、国定贫困县(区)。脱贫攻坚以来,全区2493户8018名贫困群众通过易地扶贫搬迁喜迁新居。为解决搬迁群众的后顾之忧,耀州区为有条件的搬迁户提供1人就业创业、1个公益专岗、1项产业分红的“三重保障”,努力推动贫困群众既挪“穷窝”,又断“穷根”,助力老区移民搬迁群众安居乐业。
“搬迁+就业创业”,耀州区针对易地扶贫搬迁户中有劳动能力的贫困群众,逐户建立就业工作台账。针对务农和未找到合适工作的人员,就业信息员每月上门3次,每次至少推荐5个岗位,让搬迁群众足不出户就能获得就业信息。同时,持续开展免费技能培训和创业培训,提供创业担保贷款。对创办小微企业或从事个体经营的搬迁群众,给予5000元一次性创业补贴。通过订单化劳务输出、精准化技能培训等措施,全区搬迁群众有劳动能力家庭实现了“1户至少1人就业”的目标。
“搬迁+公益专岗”,耀州区针对无法离乡、无业可扶、无力脱贫的“三无”人员和城镇就业有困难的搬迁群众,通过开发公益岗位、特设公益岗位进行托底解决,并鼓励农业企业和农民专业合作社等农村经济组织开发就业岗位,促进搬迁群众就近就业。目前,全区公益性岗位安置搬迁群众达578户,以过渡性就业、灵活性就业、临时性就业、阶段性就业等方式,有效解决了就业困难群众的增收难题。
“搬迁+产业分红”,耀州区结合当地资源禀赋,因地制宜着力构建“3+X”特色产业体系,做大做强苹果产业、畜牧业和设施农业等特色产业。目前,后塬山区达到贫困户人均3亩干杂果,前塬达到贫困户人均1亩苹果,在所有贫困村实施村级光伏电站建设,大力发展服装、箱包、核桃、艾草、香菇、玉米、陶瓷制品等产业,形成了“一镇一业”“一村一品”产业扶贫格局。通过产业培育,搬迁群众实现了产业分红覆盖。
除“三重保障”外,耀州区还统筹考虑基础设施、公共服务、社区治理等配套建设,在融合型社区探索设置专职服务机构、创新开展“两服务一公开”(物业服务、社区管理服务,公示管理人员信息)等便民服务制度,共同破解就业、增收、融入等难题,携手助推搬迁群众稳得住,逐步能致富。