“‘茶叶通’贷款雪中送炭,帮助企业发展成为西乡的茶叶龙头企业,产值从580万元增长到8400万元,让500余户茶农脱贫。”陕南绿茶有限责任公司负责人表示。
以林权为增信措施,工商银行汉中分行为当地茶产业企业量身打造的“茶叶通”贷款融资方案,支持了一批像陕南绿茶有限责任公司这样的茶叶企业,带动近3万户茶农脱贫。
在陕西,不少带贫企业、贫困户,通过金融支持走上了脱贫致富路。10月17日,记者从人民银行西安分行获悉:为满足贫困地区企业、产业发展资金需求,人民银行各级支行发挥金融扶贫工作牵头作用,引导金融资源定向、精准配置到贫困地区和贫困人口,为我省脱贫攻坚提供强有力的金融支持。截至今年二季度末,陕西省金融精准扶贫贷款余额1430亿元,同比增长22.2%。
据统计,2016年以来,陕西省已累计有80.73万名建档立卡贫困人口得到信贷资金支持。陕西省内金融机构结合贫困地区资源禀赋,开展信贷产品和服务模式创新,满足了不同群体、项目的差异化融资需求。针对贫困地区特色产业,金融机构推出“花椒贷”“苹果贷”等信贷产品;针对带贫企业特点,推出“企业吸纳就业脱贫贷”“新社区工厂贷”等;针对农村专业合作社融资需求,推出“乡村振兴贷”。金融机构在西安推出“统贷联放”产业扶贫模式,有效解决银行与贷款主体信息不对称的难题;在安康打造“股权投资+龙头企业+贫困户+银行信贷”模式,贫困户通过信贷资金购买生产资料或以劳动力入股带贫企业,通过订单生产与带贫企业建立牢固利益联结。
为调动和激发金融机构参与精准扶贫工作的积极性和主动性,人民银行西安分行构建立体式评估体系,按季度对31家陕西省级银行业机构金融扶贫政策效果进行评估通报,按年对陕西56个贫困县区及辖内银行业机构金融扶贫政策效果进行评估,同时采取约见谈话、督查督导等方式,保障金融扶贫工作规范有序开展。
人民银行西安分行综合运用扶贫再贷款、再贴现、差别化准备金率等多种货币政策工具,有针对性地增加贫困地区地方法人金融机构资金来源和放贷意愿。该行推动陕西省地方法人金融机构探索开展“扶贫再贷款+银行信贷+财政贴息”“扶贫再贷款+龙头企业+贫困户”等金融扶贫模式,撬动金融机构扩大扶贫信贷投放,降低贫困地区和贫困群众融资成本。截至今年二季度末,陕西省累计发放扶贫再贷款超220.29亿元,地方法人金融机构运用扶贫再贷款资金发放的涉农贷款加权平均利率5.14%,低于机构运用自有资金发放涉农贷款利率5.13个百分点,大大节约了贫困地区融资成本。
推动金融扶贫与产业扶贫融合发展。我省金融机构加大对以苹果、奶山羊、棚室栽培三大产业带动的“3+X”特色优势产业支持力度。截至今年二季度末,陕西省产业带动精准扶贫贷款余额504亿元,同比增长86%。人民银行西安分行在全省开展“金融支持产业脱贫示范点”创建活动,指导各地打造有影响力、可复制、可推广、成效显著的金融支持产业扶贫示范点。其中,金融支持“新社区工厂”就业扶贫模式被国务院扶贫办和国家发展改革委列为经典扶贫案例。
加大对深度贫困地区的金融资源倾斜。人民银行西安分行在全国首创金融机构与深度贫困县区“一对一”结对帮扶行动,选取11家省级银行业机构为全省11个深度贫困县区提供“一对一”帮扶服务,行动开展以来,帮扶机构在深度贫困县区投放贷款近100亿元。同时,人民银行西安分行还创建了“专列限额支持、专门试点推进、专岗限时办理、专项监测评估”的扶贫再贷款“四专”审批管理制度,满足深度贫困县区资金需求。截至2020年二季度末,深度贫困地区扶贫再贷款限额占全省限额的22.43%,扶贫再贷款余额13.81亿元,占全省贷款余额的20.18%。