今年以来，商州区坚持以党建引领为核心、以群众需求为导向、以共治共享为目标，狠抓“三无”小区规范化建设，着力构建“党建引领、政府主导、市场推动、多元共治”的治理格局，城市基层党建引领“三无”小区治理效能显著提升。
加强组织领导，形成协调联动的推进格局。书记领衔抓。把加强和规范“三无”小区治理列为城市基层党建“书记项目”，区委、街道、社区三级书记主动认领、同向发力。成立党建引领“三无”小区治理工作领导小组，由区委书记任组长，组织专题研究制定规范提升方案，定期调度进展，分类指导、压茬推进，形成“头雁效应”。集聚力量帮。坚持市、区、街道、社区四级联动，将53个“三无”小区，安排40个市级、13个区级部门单位一对一联系包抓，选派160名得力党员干部进驻，实行机关单位联系包抓，帮助建立党组织、帮助建立自治组织、帮助引入物业服务、帮助化解治理矛盾、帮助协调资金资源“一包五帮”，推动服务资源、服务力量向小区集聚。示范引领带。在抓点示范、以点带面的基础上，主动承接全市城市基层党建引领基层治理暨“三无”小区规范化建设现场推进会筹备任务，采取观摩评比、经验交流、建言献策等方式，引导包抓单位互学互比，全面提升“三无”小区规范化建设质效。
着眼有形有效，打造一核引领的治理体系。成立“三类组织”。成立“三无”小区党支部44个，选派党建指导员53名，建强小区治理“主心骨”。大力推进党组织领导下的居民自治，协助成立业主自管会45个、业委会8个，引导居民自己开处方、当管家。做实“双报到”工作，组建常态化党员突击队和志愿服务队，以红色基因激活小区治理。细化“三级网格”。充分借鉴疫情防控实战经验，合理划分“三无”小区网格449个，网格上设网格长、下设楼栋长，统一接受社区党组织领导，网格队伍实行AB岗管理，构建“网格长—网格员—楼栋长”三级网格，形成到底到边的治理服务体系。建立“三项台账”。坚持“人盯房、房管人”，由小区党支部牵头，结合网格编码，对所有住户房屋进行编号，动态摸排掌握小区实际居住人员情况，建立“小区全员居住人口、老幼病残孕等特殊人群、租住人口”三类人员信息台账，实行红色放心户、黄色关注户、绿色常态户三色标注，跟踪做好服务管理，在前期应对本土疫情中发挥了重要作用。
破解难点堵点，激活和谐幸福的一池春水。坚持“民情我知”。发挥小区党组织贴近居民、联系群众优势，通过召开居民代表会议、开展“微互动”、征集“微心愿”等形式，收集意见建议、分析找准症结，把环境脏乱差等群众呼声作为治理突破口，夯实党建引领的群众基础。做实“吹哨报到”。用活用好街道、社区党建联席会议平台，发布“三无”小区治理需求清单，职能部门和包抓单位积极认领，先后改造建设门卫值班室44个，安装视频监控、智能门禁系统141套，拆除违章建筑5630平方米，硬化道路4000平方米，改造排水排污设施3160米，群众交口称赞。打造“红色管家”。注重发挥小区党组织的政治引领作用，先后协商35个小区引入社会化物业，9个小区由居民自治组织承担物业职能，其余由政府出资成立国企兜底服务，在条件成熟的小区推行“双向进入、交叉任职”，推动小区治理强基提质。
注重常态长效，健全务实管用的制度机制。建立议事协调机制。建立“小区党支部+居民自治组织+物业公司+业主代表”的民主协商机制，通过“小区圆桌会”“院落议事会”“周末议事会”等平台，实行大事共议、实事共办、要事共决。健全物业服务机制。出台“三无”小区物业服务标准、托管方式及相关政策，推行“政府奖一点、包抓单位帮一点、产权单位出一点、物业担一点、居民交一点”，着力解决物业收费难、服务难保证问题。完善考核评价机制。把“三无”小区规范化建设纳入创建全国文明城市考核测评体系，作为平安创建的重要内容，制定考核管理办法，实行包抓部门责任捆绑，不达标不脱钩，持续巩固治理成效。
